Конфликт интересов в организации среднего профессионального образования: механизмы предотвращения и урегулирования
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Проблема урегулирования конфликта интересов в современном законодательстве продолжает оставаться одной из наиболее спорных в практическом и теоретическом отношении, в том числе и применительно к противоречиям между личным интересом и профессиональной обязанностью педагогического работника, его представителя, организации, осуществляющей образовательную деятельность. Работникам достаточно сложно самостоятельно оценить конкретную ситуацию на предмет влияния или возможности влияния личной заинтересованности на надлежащее объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Как уже отметили, такая проблема как конфликт интересов встречается и в сфере образования. Данное понятие нашло свое отражение в образовательном законодательстве Российской Федерации с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ: СУЩНОСТЬ И ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ………………………………………………………………8
1.1. Общая характеристика понятия «конфликт интересов»……………………8
1.2. Правовые основы регламентации конфликта интересов в системе российского законодательства …………………………………………….……14
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.23
2.1. Антикоррупционный комплаенс как механизм выявления и урегулирования конфликта интересов в организации среднего профессионального образования…………………………………………….…23
2.2. Порядок выявления и урегулирования конфликта интересов в организации среднего профессионального образования…………………………………..…33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………… …………….44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…… …48
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
Нормативные правовые акты
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)
Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 03.04.2017 №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – №52(ч.1).–Ст.6228;2017.– №15(Часть I).–Ст.2139.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция)
Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников
Положение о комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликтов интересов
Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников ФГБОУ ВО «БГПУ им. М. Акмуллы»
Литература
Агеева, Л.Г. Конфликтология: краткий теоретический курс: учебное пособие. Ульяновск: УлГТУ. 2010. 200 с.
Александров, Д.В. Понятие «интерес» в современной западной социологии // Социологические исследования. 2014. № 8. С. 57-66.
Анцупов, А.Я.; Шипилов, А.И. Конфликтология: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ. 2000. 51 с.
Арутюнян А.В. Конфликт интересов в образовательных организациях основного среднего образования. 2018
Баныкина С.В. Конфликтологическая компетентность педагога. Астрахань, 2015.-122с.
Богатырев Е.Д. Этика государственной и муниципальной службы: учебник и практикум для вузов / Е.Д. Богатырев, А.М. Беляев, С.Г. Еремин; под редакцией С.Е. Прокофьева. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2022. 326 с.
Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт Новой экономики. 1999. 719 с.
Борисов, А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир. 2003. 895 с.
В то же время, в качестве еще одного субъекта реализации антикоррупционной политики в организации можно предусмотреть формирование комиссии из состава работников организации, а также внешних независимых членов, призванного обеспечить содействие подразделению (лицу), ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в осуществлении им своих полномочий, в рамках предварительного рассмотрения и обсуждения проектов локальных актов по вопросам противодействия коррупции, перечня коррупционных рисков и мер по их минимизации, плана мероприятий по противодействию коррупции и отчетов о его реализации, результатов проведенных проверок, выявленных нарушений и необходимости применения соответствующих мер ответственности. Таким органом может стать комиссия по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов.