Участие органов опеки и попечительства в гражданских делах, связанных с воспитанием детей
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области опеки и попечительства разрабатывались целым рядом известных ученых. Можно выделить работы таких ученых, как М.В. Антокольской, А.П. Сергеева, В.В. Кустова, Е.Ю. Валявиной, А.И. Милевского, И.М. Кузнецовой.
Данной проблеме были посвящены специальные издания лишь в 1966 г. (А.И. Пергамент), 1971 г. (Н.М. Ершова), 1983 г. (A.M. Белякова и другие), 1993 г. (A.M. Нечаева).Изначально основное свое законодательное закрепление нормы опеки и попечительства нашли в Семейном кодексе РФ, однако в настоящее время перебазированы в Гражданский кодекс РФ. До сих пор дискуссионным вопросом теоретического и прикладного характера является проблема разграничения отдельных позиций и сферы влияния между отраслями гражданского и семейного права. Гражданское право регламентирует порядок осуществления законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей, а также отношения,
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...2
1. Правовые основы и направления деятельности органов опеки и попечительства при рассмотрении споров о воспитании детей, правовые пробелы и коллизии (на досудебной стадии, в судебном процессе, в исполнительном производстве)............................................................................7
1.1. Виды споров о воспитании детей…………………………………………...7
1.2.Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства при рассмотрении споров о воспитании детей……………………………………10
2. Алгоритм действий органов опеки и попечительства при рассмотрении споров о воспитании детей на досудебной стадии……………………………17
2.1. Основание участия органа опеки и попечительства в досудебном рассмотрении спора о воспитании детей………………………………………17
2.2. Правовые и организационные основы участия органов опеки и попечительства в досудебном урегулировании споров……………………….18
3. Алгоритм действий органов опеки и попечительства в судебном процессе при рассмотрении споров о воспитании детей………………………………...26
3.1. Основания участия органа опеки и попечительства в судебном процессе при рассмотрении споров о воспитании детей………………………………..26
3.2. Права и обязанности органа опеки и попечительства в судебном процессе…………………………………………………………………………27
4. Заключение…………………………………………………………………….66
5. Используемая литература…………………………………………………….69
6. Приложения…………………………………………………………………...73
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации
Федеральные законы:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (9 марта, 30 апреля, 11, 28 июня, 1 июля, 6, 21 декабря 2021 г., 25 февраля, 16 апреля, 28 мая, 11, 28 июня, 14 июля 2022 г.)
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ((ред. от 04.08.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 07.10.2022)
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022)
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (последняя редакция)
- Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (последняя редакция)
- Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 25.07.2022)
Подзаконные нормативно-правовые акты
- Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 N 217 «О государственном банке данных о
Неявка представителей органов опеки и попечительства в суд без уважительных причин влечет за собой нарушение сроков рассмотрения дел и, как следствие, невозможность своевременного восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних и других лиц, участвующих в деле.
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей определяются статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ. В частности, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из