ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что приоритеты бюджетной политики в здравоохранении вытекают из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Достижение взаимосвязанных национальных целей обеспечения устойчивого естественного прироста населения и повышения ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет) будет осуществляться в рамках реализации национальных проектов (программ) (далее – национальные проекты) по направлениям: демография, здравоохранение, экология, жилье и городская среда. Определяющая роль в достижении поставленных целей будет принадлежать в первую очередь здравоохранению.
Совершенствование системы развития сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий обусловлено не только острой необходимость, но и подтверждено в рамках национального проекта.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты развития системы здравоохранения региона 6
1.1 Понятие системы здравоохранения региона 6
1.2 Нормативно-правовая основа регулирования здравоохранения региона 12
Глава 2. Анализ системы здравоохранения в Хабаровском крае 19
2.1 Состояние системы здравоохранения в Хабаровском крае 19
2.2 Анализ деятельности Министерства здравоохранения Хабаровского края по управлению развитием системы здравоохранения региона 21
2.3 Эффективность системы деятельность здравоохранения региона 27
2.4 Основные проблемы развития системы здравоохранения региона 32
Глава 3. Проект развития управления системы здравоохранения Хабаровского края 36
3.1 Актуальность, цель, задачи проекта, название проекта 36
3.2 Этапы реализации проекта 39
3.3 Оценка стоимости проекта. Источники финансирования 41
3.4 Эффект от реализации проекта 43
Заключение 45
Библиографический список 46
Библиографический список
- О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489 ; 2018. – № 41. – Ст. 6246.
- О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов: Закон Хабаровского края от 05.12.2018 г. № 303 // Собрание законодательства ХК. – 2018. – № 12. – (том 1, том 2).
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724 ; 2019. – №10. – Ст. 888.
- Об осуществлении органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов хабаровского края отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан: Закон Хабаровского края от 22.03.2013 №273 // Собрание законодательства ХК. – 2013. – № 3.
- Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики // РЦБ. – 2008. – № 1 (352).
- Безрукова Э. Р. Проблема развития государственно-частного партнерства в здравоохранении и пути их решения / Э. Р. Безрукова // Российская экономика в условиях новых вызовов современной эпохи. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 95-летию со дня рождения М. А. Валюгина — первого декана экономического факультета Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева. Саранск, 2017. — С. 230–234
- Герасименко Н.Ф. Проблемы и перспективы формирования законодательной базы в области охраны здоровья на федеральном и региональном уровнях // Управление здравоохранением. – 2012. – № 7. – С. 98-103.
- Данилов А. В. Новые аспекты финансирования в сфере здравоохранения // Врач. – 2014. – № 7.
- Егоренков Д.А. Эффективность государственного управления сферой здравоохранения // Власть. – 2012. – №6. – С. 31-38.
- Иванова О. А. Государственно-частное партнерство: японский вариант инициативы частного финансирования // Менеджмент в России и за рубежом. – 2015. – № 6.
- Лагутова Н.М. Основные проблемы управления оказанием медицинских услуг в Российской Федерации и способы их решения //Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2012. – №7. – С. 11-19.
- Лазарева Д. Практика применения государственно-частного партренства в сфере здравоохранения Российской Федерации / Д. Лазарева // Тенденции и перспективы государственного управления социально-экономическим развитием регионов и территорий. Материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 2018. — С. 420–425.
- Полунина Н.В. Общественное здоровье и здравоохранение; Учебник. — М.: Издательство «Медицинское информационное агентство», 2010. — 544 с.: ил.
- Примеры проектов PFI в Соединенном Королевстве // The Guardian. – 2014.
- Путило Н.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о здравоохранении // Журнал российского права. – 2014. – №2. – С. 45-49.
- Сорокина О. Великобритания: частная финансовая инициатива // Мировая экономика и международные отношения. – 2013. – № 1. – С. 45.
- Черная М. А. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения / М. А. Черная, А.А, Кушниренко // Аллея науки. — 2018. — № 11 (27). — С. 88–91.
- Английская программа «Частная финансовая инициатива»: союз государства и бизнеса // Деловая пресса. – 2000. – № 46. – URL: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_ 1101_aId_46432.html (дата обращения: 01.11.2021).
- Аришков А. А. Факторы успеха реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации // Управление экономическими системами. – 2015. – URL: http://uecs.ru/uecs-82-822015/item/3734-2015-10-07-05-57-25?Pop=1&tmpl=component& print=1 (дата обращения: 02.11.2021).
- Здравоохранение: попробовать механизмы государственно-частного партнерства // Независимый аудитор. – 2015. – № 3. – URL: http://n-auditor.com. ua/ru/ component/na_archive/168?view=materia (дата обращения: 01.11.2021).
- Мензелеева, А. Р. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения / А. Р. Мензелеева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 48 (286). — С. 387-389. — URL: https://moluch.ru/archive/286/64488/ (дата обращения: 01.11.2021).
- Национальные проекты «Здравоохранение» и «Демография» // https://minzdrav.gov.ru/poleznye-resursy/natsproektzdravoohranenie (Дата обращения 01.11.2021)
- Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ [Электронный ресурс] — URL: https://www.rosminzdrav.ru/ (дата обращения: 03.11.2020).
- Развитие здравоохранения Хабаровского края // https://www.khabkrai.ru/khabarovsk-krai/Proekty/Gosudarstvennye-celevye-programmy/164 (Дата обращения 30.10.2021)
- Селезнев П. России необходим федеральный закон о государственно-частном партнерстве // Российская газета. Центр развития ГЧП. – URL: http://pppcenter.ru/29/novosti/smi-ocentre/pavel-seleznev-rossii-neobkhodim-fz-o-gchp.html / (дата обращения: 03.11.2021).
- Сибурина Т.А., Мирошникова Ю.В. Российское здравоохранение: фактология деятельности, организационно-управленческие проблемы // О проблемах обеспечения качества и доступности медицинской помощи в субъектах Российской Федерации (материалы к «Правительственному часу» 338 заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации). Аналитический вестник. 2013; 3 (507): 45 – 53.
- Соловьева О. Российскому здравоохранению прописали недофинансирование / О. Соловьева [Электронный ресурс] — URL: http://www.ng.ru/economics/2019–10–24/4_7711_medicine.html (Дата обращения: 30.10.2021).
- Хабаровский край / Медицина для всех [Электронный ресурс] – URL: http://erofeydv.ru/obrazovanie-i-zdravoohranenie/zdravoohranenie/ (Дата обращения: 03.11.2021).
Министерство здравоохранения Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим управление в сфере здравоохранения края и координирующим в пределах своей компетенции деятельность в этой сфере других краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законодательством края, а также настоящим Положением. Министерство входит в структуру органов исполнительной власти края и осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои подведомственные организации, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, органами управления здравоохранением муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.