Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВВЕДЕНИЕ
В последнее время проблема сиротства в России стала наиболее актуальной. По статистике, лишь небольшое количество детей остались без попечения в результате смерти их родителей. Остальные дети относятся к явлению так называемого «социального сиротства», то есть являются сиротами при живых родителях, и их количество с каждым годом увеличивается. Данная проблема связана с материальными и жилищными трудностями семьи, а также с увеличением внебрачной рождаемости и снижением устойчивости брака.
Обоснованием для выбора данной темы послужило пассивность социальных служб по отношению к детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей. А также отсутствие у детей-сирот знаний о своих правах и обязанностей перед государством.
Таким образом, цель выпускной квалификационной работы – изучение социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанная цель сформулировала решение следующих задач:
- ознакомиться с понятиями и с общими хара
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РОССИИ И В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 8
1.1 Понятие и принципы социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8
1.2 Сравнительный анализ социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России и в зарубежных странах 11
1.3 История развития социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России 17
2 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИ РОДИТЕЛЕЙ 29
2.1 Финансовое обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 29
2.2 Анализ судебной практики, связанной с обеспечением детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конвенция о правах ребенка : (заключена 20.11.1989) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации : (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Уголовный кодекс Российской федерации : Федер. закон 13.06.1996 № 63-ФЗ : (ред. от 18.03.2023) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Жилищный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ : (ред. от 28.06.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
5. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : Федер. закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 : (ред. от 17.02.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
6. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федер. закон № 442-ФЗ от 28.12.2013 : (ред. от 11.06.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 : ( в ред. 28.06.2021) // СПС «КонсультантантПлюс».
8. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве : Закон г. Москвы № 61 от 30.11.2005 : (ред. от 14.10.2020) // СПС «КонсультантПлюс».
9. Жилищное право : учебник / под ред. П. В. Крашенинников. - 12-е изд., перераб. и доп.- Москва: Статут, 2020. – 432 с.
10. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 2019 № 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2020 г. – № 4 // СПС «КонсультантПлюс».
11. Боброва Г.С. Сравнительный анализ форм устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, в Российской Федерации и зарубежных странах/ Г.С. Боброва // Постулат. – 2019. – № 3 С. 2 – 4.
12. Бессчетнова. О.В. Становление института приемной семьи в отечественной и европейской социальной практике / О.В. Бессчетнова // Известия Саратовского университета. – 2020. – Т. 14, № 1. С. 6 – 9.
13. Касьянов
В 1785 году вышло постановление, что до 14 лет ребёнок числился под опекой, а с 14 до 21 над ним формировалось форма попечительства, которое ограничивало права ребёнка в продаже или закладывании имущества. С правления Павла I до 1917 года институт опеки существовал без особых изменений и был в ведении «Юстицкого гражданского дела департамента городского правления».
Жена Павла Мария Фёдоровна активно занималась благотворительной деятельностью по отношению к детям-сиротам, в годы её жизни выделялось большое финансирование на строительство и содержание воспитательных домов. В это же время сформировалась сеть благотворительных учреждений и заведений, призрение распространялось и на детей с физическими недостатками — появлялись приюты для глухонемых и слепых детей. Николай I продолжил деятельность императрицы и учредил сиротские институты. Из-за войны с Польшой и холерной эпидемии 1830—1831 годов многие дети остались без родителей, в это время при воспитательных домах открывались