Государственная социальная защита населения в Российской Федерации (на примере Старорусского муниципального района)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность дипломной работы вызвана объективными потребностями общества. и может быть охарактеризована нарастающей динамикой старения населения, существующими недоработками в сфере защиты незащищенных групп населения. Это вызывает повышение требований к социальной политике государства по социальной защите граждан.
Целью дипломной работы является разработка мероприятий в сфере совершенствования социальной защиты граждан Старорусского района Новгородской области.
Задачи исследования:
рассмотреть содержание, основные принципы, формы и методы социальной защиты граждан;
охарактеризовать процесс регулирования социальной защиты граждан, роль и функции местного самоуправления;
рассмотреть методику анализа и показатели эффективности мероприятий по социальной защите граждан;
выполнить анализ ресурсного обеспечения социальной защиты граждан в Старорусском районе Новгородской области;
провести анализ и оценку эффективности деятельности органов местного самоуправл
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ…………………………………………………………6
1.1 Содержание социальной защиты населения: принципы, формы, виды и методы.................................................................................................................6
1.2 Процесс регулирования социальной защиты населения, роль и функции местного самоуправления .........................................................................10
1.3 Тенденции развития системы социальной поддержки населения..........14
2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ СТАРОРУССКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ…19
2.1 Анализ ресурсного обеспечения социальной защиты населения Старорусского района Новгородской области.....................................................19
2.2 Анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации социальной защиты населения ..............23
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В СТАРОРУССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ…….32
3.1 Основные проблемы организации социальной защиты населения в Старорусском муниципальном районе .........................................................32
3.2 Меры по совершенствованию организации социальной защиты населения в Старорусском муниципальном районе ..................................36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................................44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ...............................................46
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………….….49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1 «Конституция РФ» (принята всенарод. голосован. 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общероссийск. голосован. 01.07.2020)//Российская газет., N 144, 04.07.2020.
2 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принцип. организац. местного самоуправлен. в РФ" Российская газета от 8.10.2003 г. N 202. Внесены изменения докум.: ФЗ от 6 февраля 2023 г. N 12-ФЗ.
3 Фонд пенсионного и социального страхования РФ ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования РФ" от 14.07.2022 N 236-ФЗ (последняя редакция). Опубликован: Российская газета, 19.07.2022. N 154-155.
4 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" (с изменениями и дополнениями). Опубликован "Российская газета" от 23.11.2011. N 263.
5 Федеральный закон от 17.12.2001. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Опубликован "Парламентская газета" от 20.12.2001 г. N 238-239.
6 Федеральный закон от 15.12.2001. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (с изменениям. и дополнен.). Опубликован "Парламентская газета" от 20.12.2001 г. N 238-239.
7 Положение о комитете социальной защиты населения Администрации Старорусского МР Утверждено постановлением Администрации муниципального района от 17.01.2011 № 15.
8 Устав Старорусского МР (принят решением Думы Старорусского муниципального района от 28.02.2006. N 37) (с изменениями и дополнениями). / Опубликован в газете Старая Русса 25.04.2006 №62.
Учебники, монографии, диссертации, статьи
9 Басов Н.Ф., Бойцова С.В., Веричева О.Н. Социальная работа с семьей и детьми. Учебное пособие. _ Издательст.: Кнорус. 2023. – 324 с.
10 Вестник Российского мониторинга экономическ. положения и здоровья населения НИУ ВШЭ. Вып. 12: сб. науч. ст. / отв. ред. П. М.Козырева.. – М.: Нац. иссл. ун-т «Высшая школа экономики», 2022. – 180 с. ISSN 2618-9046.
11 Виноградова Е.В. Правовое регулирование защиты социальн. прав населения муницип. образований РФ / Е.В. Виноградова // Право и современ. государства. – 2016. - №2. – с. 11-18.
12 Воронцова, М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения : уч. для среднего проф. образования / М. В.Воронцова В.Е.Макаров ; под редакцией М.В.Воронцовой. — Москва : Изд. Юрайт, 2023. — 330 с.
13 Выборочное наблюдение
Динамика данных таблицы, говорит о рост количества несовершеннолетних детей, находящихся на учете. В то же время положительным моментом является динамика количества распределения детей по приемным семьям. Положительным является факт увеличения денежных средств на детей в школах – интернатах, хотя данное увеличение совсем незначительное. Негативным моментом является снижение финансирования ремонтных работ зданий (школ – интернатов), поскольку с каждым годом износ увеличивается, а средств выделяется все меньше. Необходимо отметить неэффективную работу по направлению привлечения внебюджетных средств на помощь детям, нуждающимся в ней.
На протяжении 2021–2022 годов сотрудниками органов социальной защиты граждан проводился мониторинг мероприятий, способствующих повышению качества жизни ветерана ВОВ.
При обследовании 830 ветеранов было выявлено 77 из них, нуждающихся в каких-либо видах социальной поддержки. По результатам обследования 48 ветеранов поставлены в очередь на