Изучение возбуждения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы определяется тем, что деятельность, связанная с проверкой сообщений о преступлениях вызывает неоднозначные толкования ее содержания и определения понятий; регламентация доследственной проверки в рамках стадии возбуждения дела, как и в целом, целесообразность наличия данной самостоятельной стадии в УПК РФ со стороны ученых-процессуалистов подвергается сомнениям.Исторический опыт уголовного процесса, анализ отечественного уголовно-процессуального законодательства прошлых веков и последних лет может оказаться поучительным при решении современных проблем, позволит сфокусировать взгляд на современное состояние и определиться с поиском путей выхода из многих современных проблем.
В литературе и на практике не затихают дискуссии относительно целей, доказательственного значения, порядка и видов проведения доследственных мероприятий, совершенствования и расширения перечня мероприятий нормах уголовно-процессуального законодательства РФ, уголовно-процессуальной приро
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА КАК СТАДИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 6
1.1 Понятие, сущность и задачи возбуждения уголовного дела 6
1.2 Поводы и основания возбуждения уголовного дела 10
2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 30
2.1 Проведение проверки наличия оснований к возбуждению уголовного дела 30
2.2 Решение, завершающее этап возбуждению уголовного дела 44
3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС ПРОКУРОРА В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 53
3.1 Функции прокурора в стадии возбуждения уголовного дела 53
3.2 Полномочия прокурора и их реализация при обеспечении законности и обоснованности возбуждения уголовного дела 58
4. ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 58
4.1 Основания для отказа в возбуждении уголовного дела 62
4.2 Полномочия прокурора и их реализация при обеспечении законности и обоснованности при отказе в возбуждении уголовного дела 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174–ФЗ (в ред. от 29.12.2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63–ФЗ (в ред. от 29.12.2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Уголовно–исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1–ФЗ (в ред. 29.12.2022 г.) // Собрание законодательства Рос-сийской Федерации. – 1997. – № 2. – Ст. 198.
5. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 20.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.11.1995. – № 47. – Ст. 4472.
6. Об оперативно–розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 №144–ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
7. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федеральный закон от 10.07.2002 № 86–ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.
8. Об организации прокурорско¬го надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия : Приказ Генеральной прокуратуры Российской Фе¬дерации от 05.09.2011 г. № 277 // Законность. – 2011. – № 12.
9. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и раз-решения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 (ред. от 07.11.2018) // Российская газета. – 2014. – № 260.
Акты судебной практики
10. По жалобе гражданина Суслова Олега Борисовича на нарушение его конституционных прав частями первой, шестой и седьмой ст.148: Опреде-ление Конституционного Суда Российской Федерации № 578–0 от 12.03.2019г // Электронный ресурс. – URL: https://sudact/ (Дата обращения 15.02.2023г).
11. Апелляционное постановление суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 18.09.2016 по делу № 22–2354/2016 [Электронный ресурс] URL: http://sudact.ru (дата обращения 15.02.2023).
12. Апелляционное постановление
2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА2.1 Проведение проверки наличия оснований к возбуждению уголовного делаПроцессуальный порядок возбуждения уголовного дела не является унифицированным для различных категорий дел. Исходя из соображений повышения эффективности уголовного процесса, процессуальной и материальной экономии, законодатель предусмотрел различные правила осуществления возбуждения уголовных дел публичного, частного и частно-публичного обвинения. Начнем характеристику порядка возбуждения уголовного дела с категории дел публичного обвинения.
Для возбуждения уголовного дела следователю или дознавателю нужно совершить следующие действия:
зарегистрировать поступившее сообщение о преступлении;
установить повод для возбуждения уголовного дела;
осуществить предварительную провер