Использование специальных знаний в административном и уголовном судопроизводствах по делам о нарушении требований пожарной безопасности
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях обеспечение пожарной безопасности признано в качестве одной из важнейших функций нашего государства. Ежегодно возрастает количество случаев нарушения пожарной безопасности, понесшие с собой огромное количество человеческих жизней. Несмотря на ужесточение правил пожарной безопасности и повышение контроля, существуют различные нарушения.
Правоприменительная практика нуждается в обновленной методике расследования преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности, аккумулирующей в себе как результаты ранее проведенных исследований по аналогичной тематике, так и комплекс криминалистических рекомендаций, направленных на повышение эффективности расследования указанной категории преступлений с учетом современных условий функционирования хозяйствующих субъектов, влияющих на закономерности механизма преступления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ5
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ8
1.1 Понятие и содержание специальных знаний в российском административном судопроизводстве8
1.2 Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности13
ГЛАВА 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ17
2.1 Понятие и содержание специальных знаний в российском уголовном судопроизводстве17
2.2 Особенности планирования расследования преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности24
ГЛАВА 3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ34
3.1 Административная ответственность за несоблюдение правил и требований пожарной безопасности34
3.2 Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности39
ГЛАВА 4 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОФИЛАКТИКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ46
4.1 Статистические данные по Свердловской области по делам о нарушении требований пожарной безопасности46
4.2 Профилактические меры нарушений требований пожарной безопасности51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Малый толковый словарь русского языка / В.В. Лопатин, Л.Е. Лопатина. М., 1990. – 401 с.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ// [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Лазарева Л.В. Концептуальные основы использования специальных знаний в российском уголовном судопроизводстве // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: http://www.dissercat.com.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Федеральный закон от 14 окт. 2014 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // [Электронный ресурс] // режим доступа: URL: https://www.consultant.ru.
Эйсман А.А. Заключение эксперта. Структура и научное обоснование. М.: Юрид. лит. 1967. – 91c.
Орлов Ю.К. Заключение эксперта и его оценка по уголовным делам. М.: Юрист, 1995
Но необходимо заметить, что в статье 82 упоминался термин «специальные знания» – «знания эксперта», в статье 133.1 – «специальные знания и навыки специалиста», в статье 78 – «специальные познания» – «специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле».
В новом уголовно-процессуальном законе даже косвенно не определяется понятие специальные знания. Сейчас в статьях, посвященных определению процессуального положения, занимаемого сведущими лицами, порядку и случаям возможного применения ими специальных знаний, отсутствует определение специальных знаний. Также нет этого определение и в статье 5 УПК РФ, где ему было бы логично находиться. Но такое определение необходимо, ведь оно позволит не допустить использование различных знаний, которые не относятся к категории специальных в рамках уголовного судопроизводства.