Анализ социального обслуживания как меры социальной поддержки в России
ВВЕДЕНИЕ
Государство как одна из самых главных политических организаций в обществе призвано обеспечивать достойный уровень и качество жизни всем ее гражданам. Для обеспечения жизненно важных интересов населения, достойных условий жизни и деятельности, материального благополучия и прочего, существует конституционная норма, закрепленная в ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, которая устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обслуживание выступает в качестве одного из институтов права социального обеспечения и выполняет ряд важнейших функций, которые связаны не только с поддержкой неимущих, больных, слабых граждан или лиц, попавших в трудные жизненные ситуации, но и со стимуляцией развития общества.
На сегодняшний день не теряют своей актуальности для государства следующие вопросы: обеспечение социально незащищенных кат
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Теоретические аспекты исследования социального обслуживания 7
1.1. История развития, понятие и содержание социального обслуживания 7
1.2. Роль и функции социального обслуживания, как меры социальной поддержки 17
1.3. Принципы, формы социального обслуживания и виды социальных услуг 22
2. Организация системы социального обслуживания населения как меры социальной поддержки в Российской Федерации 27
2.1. Нормативно-правовое регулирование системы социального обслуживания населения в Российской Федерации 27
2.2. Механизм организации системы социального обслуживания населения в Российской Федерации 32
2.3. Роль и место социальных служб в системе социального обслуживания в Российской Федерации 47
3. Социальное обслуживание как меры социальной поддержки в России на примере работы Кировского отдела социальных выплат и льгот "Управления социальной защиты населения администрации города Кемерово»
3.1. Организация деятельности органа
3.2. Методы работы 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения: 23.04.2023).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022 г.) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/-document/cons_doc_LAW_5142/ (Дата обращения: 23.04.2023).
3. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 №195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_LAW_8574/ (Дата обращения: 23.04.2023).
4. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 16.02.2022) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_LAW_5490/ (Дата обращения: 23.04.2023).
5. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 №122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // КонсультантПлюс : сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_LAW_7370/ (утратил силу) (Дата обращения: 23.04.2023).
6. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 08.03.2022) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_23735 (Дата обращения: 23.04.2023).
7. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_6659/ (Дата обращения: 23.04.2023).
8. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_ LAW_6659/ (Дата обращения: 23.04.2023).
9. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.01.2022) // КонсультантПлюс: сайт – URL: https://www.consultant.ru/document/-cons_doc_LAW_34419/ (Дата обращения: 23.04.2023).
10. О внесении изменений в з
Они признаются нуждающимися, если имеются обстоятельства, которые снижают или могут снизить условия их жизнедеятельности. Этот перечень состоит из семи пунктов и указан в части 1 статьи 15 вышеупомянутого закона. Кроме того, этот перечень не является исчерпывающим и может быть расширен в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Некоторые регионы России сделали шаг к индивидуализации социального обслуживания, расширив перечень граждан, признанных нуждающимися в социальной помощи. Например, Кемеровская область добавила пять новых обстоятельств, которые могут ухудшить условия жизни, а Волгоградская область – девять. Такой подход дает возможность адаптировать социальное обслуживание к местным условиям, учитывать масштабы социальных проблем и так далее
Другим фактором индивидуализации социального обслуживания на уровне отдельного гражданина является создание индивидуальной програм