Рассмотрение избирательного процесса
ВВЕДЕНИЕ
Избирательный процесс является неотъемлемой частью реализации обеспечения её функционирования в качестве ключевого общественного, правового и политического института, а также выступает в качестве основного способа реализация народного представительства.
Выборы, как форма участия граждан в жизни государства, влияет на активизацию политической жизни общества, определяет политических лидеров, которые приходят к власти и непосредственно управляют государством.Сегодня невозможно развивать демократическое государство, проводить различного рода выборы, осуществлять гарантию народовластия без избирательного процесса.
Данное явление включает в себя сложную систему правоотношений, которую регулируют такие нормативно-правовые акты, как:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Фед
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА: ПРОБЛЕМЫ, ПРИНЦИПЫ, ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ. 7
1.1 Понятие и сущность категории «избирательный процесс» 7
1.2 Стадии избирательного процесса: проблема классификации этапов 13
1.3 Источники избирательного права в России 18
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ 21
2.1 Анализ и оценка процессов проведения выборов органов государственной власти России на примере выборов Президента РФ 21
2.2 Анализ и оценка процессов проведения выборов органов государственной власти города Самара на примере выборов в Самарскую Губернскую Думу седьмого созыва 30
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА КАК ЧАСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Биктагиров, Р.Т. перечень основных понятий и категорий, которыми оперирует избирательное право и процесс, их определение и краткое содержание [Текст] / Биктагиров Р.Т., Кинзягулов Б.И. Курс современного избирательного и референдумного права России. Том 2, приложение 2. – С. 219–238.
2 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2023) [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/ (дата обращения 06.04.2023).
3 Авакьян, С.А. Методическое руководство к семинарским занятиям по Конституционному праву [Текст] / С.А. Авакьян // Конституционное право. Методическое руководство к семинарам. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. 96 с.
4 Ахлюстин, В.А. Проблемы теории, правового регулирования и правоприменения [Текст] / В.А. Ахлюстин // Избирательный процесс в Российской Федерации (проблемы теории, правового регулирования и правоприменения): дис. канд. юрид. наук. М.; СПб., 2002. 299 с.
5 Научная электронная библиотека [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека «КиберЛенинка»: официальный сайт. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-rossiyskogo-izbiratelnogo-protsessa-i-ih-pravovoe-soderzhanie (дата обращения 06.04.2023).
6 Егоров, С.Н. Международные избирательные стандарты: понятие, форма закрепления, значение для России [Текст] / С.Н. Егоров // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки; 2023. – С. 19-26.
7 Российское агентство правовой и судебной информации [Электронный ресурс] // Портал российского агентства правовой и судебной информации: официальный сайт. – URL: https://rapsinews.ru/docs/about/index.html (дата обращения 06.04.2023).
8 Худолей, К.М. Конституционное право зарубежных стран СНГ и Балтии: учеб. пособие [Текст] / Перм. гос. ун-т. Пермь, 2009. 240 с.
9 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Президент Российской Федерации: официальный сайт. – URL: http://constitution.kremlin.ru/ (дата обращения: 06.04.2023).
10 Воробьев, Н.И. Конституционность реформы избирательной системы [Текст] / Н.И. Воробьев // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 3. С. 13-25.
11 Бондарь, С.Н. Предвыборная агитация: теория и практика [Текст] / С.Н. Бондарь // М., 2004. – С.11-12.
12 О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст] // Федер. Закон: принят Гос. Думой 20 декабря 2002 г. – СЗ РФ 2003. – 2571-2574 с.
13 Федеральный закон. О выборах
По мнению доктора юридических наук Р.Т Биктагирова «…приведенный перечень принципов подготовки и проведения выборов и референдума не является исчерпывающим» [5]. Например, в статье 9 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2023) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» закреплена обязательность и периодичность выборов, которая призвана обеспечить строгость соблюдения сроков полномочий выборных органов публичной власти и депутатов, в статье 20 данного Федерального закона описана независимость избирательных комиссий, а в пункте 33 статьи 38 - конкурентность выборов и т.д. Другие принципы избирательного процесса закрепляют международно-правовые документы [6].
Помимо указанных выше принципов организации и проведения выборов, в научной литературе выделяются