Система государственного и муниципального управления
Введение
Актуальность темы курсового исследования обусловлена тем, что современный уровень развития Российской Федерации требует осуществление поиска и применение новых подходов к применению ее экономического потенциала, системное взаимодейсвтие всех заинтересованных субъектов в социальной, культурной деятельности, создающей гарантии реализации их прав и обязанностей при соблюдении интересов общества, государства, граждан и их объединений в рамках действующего законодательства. В данном процессе особая роль отводится к методам государственного и муниципального управления.
Использование в рамках управленческой деятельности различных форм и методов управления обусловливается целями, задачами и функциями государственного управления. Формы управления призваны обеспечить наиболее целесообразное выполнение функций управления и достижение целей управления с наименьшими затратами сил, средств и времени.
Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1 Основы государственного управления…………………………..5
1.1 Специфика системы государственного управления……………………..5
1.2 Цели, функции и принципы государственного управления……………..7
1.3 Методы государственного управления…………………………………....12
Глава 1. Основы муниципального управления………………………….19
1.1 Муниципальное управление и его отличие от государственной власти.191.2 Сущность и функциональная структура органов муниципального управления ………………………….………………………………………..…22
1.3 Характеристика методов муниципального управления ………………..28
Заключение……………………………………………………………………..36
Библиографический список…………………………………………………39
список
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 января 1993 г.) (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. – 1993.
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (ред. от 20 ноября 2019 г.) // Ведомости Московской городской Думы. – 2002.
Николаев, К. А. Муниципальные интересы и муниципальное сообщество / К. А. Николаев, В. К. Николаев // Актуальные проблемы современности: наука и общество. – 2018.
Шило, С. И. Муниципальные органы управления: особенности, проблемы и перспективы / С. И. Шило // Известия Южного федерального университета. – 2017.
Моисеев, А. Д. Муниципальное управление: учебное пособие / А. Д. Моисеев, Л. В. Мосоковцева, А. С. Шурупова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
Благов, Ю. В. Компетенция органов местного самоуправления: дискуссионные вопросы / Ю. В. Благов // Правоприменение. – 2017.
Лавренко, Е. А. Муниципальное управление: практикум / Е. А. Лавренко. Оренбурга: Оренбургский государственный университет, 2017.
Скрипкин, Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления / Г. Ф. Скрипкин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.
Журавлева, Ю. Н. Развитие взаимодействия органов государственного и муниципального управления / Ю. Н. Журавлева // E-Scio. – 2019.
Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник / И. В. Мухачев, П. А. Алексеев, А. С. Прудников и др.; ред. А. С. Прудников, Д. С. Белявский. – М.: Юнити, 2015.
Среди методов управления различают:
а) методы управляющего воздействия, которые называются также административно-правовыми методами. Они всегда имеют юридически властное значение и выражение;
б) методы организации работы аппарата управления (имеют частное значение);
в) методы совершения отдельных управленческих действий (имеют процедурный характер).
В основе административно-правовых методов в соответствующих вариантах проявляются два универсальных метода воздействия на волю, сознание, поведение людей и их коллективов, а именно – убеждение и принуждение.
Убеждение выражается в применении комплекса различных приемов и способов побудительного обеспечения должного поведения в сфере реализации исполнительной власти. Практически убеждение выражается в разнообразных формах поощрения, стимулирования, профилактики, внушения.