Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы формирования права и распоряжения материнским капиталом.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное социальное законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды социальной поддержки для граждан, имеющих детей. Особенностью подхода отечественного законодателя к решению данного вопроса является то, что поддержка оказывается наименее защищенным слоям населения: матерям-одиночкам; семьям с детьми-инвалидами; малообеспеченным семьям с детьми и другим категориям граждан, воспитывающих детей и требующих особой социальной поддержки государства.
Между тем, в Российской Федерации введена и успешно действует уже более 15 лет такая форма социальной поддержки граждан, имеющих детей, как материнский капитал. Это форма материального поощрения граждан, предоставляемая в целях стимулирования рождаемости и распространяющаяся на всех лиц, родивших ребенка (детей) после 2007 года.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА6
1.1. Понятие и сущность материнского (семейного) капитала как меры государственной поддержки граждан, имеющих детей6
1.2. Субъекты получения и использования материнского (семейного) капитала15
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА24
2.1. Процедурные особенности обращения за сертификатом материнского (семейного) капитала24
2.2. Возможности и проблемы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет–портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, дата публикации – 04.07.2020.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Российская газета. 2005. № 1.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 28.12.2022) // Российская газета. 2006. № 297.
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Российская газета. 2002. № 100.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28.12.2022) // Российская газета. 1999. № 142.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 21.11.2022) // Российская газета. 1995. № 99.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» // Российская газета. 2022. № 21.
Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» // СЗ РФ. 2020. № 39. Ст. 6035.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (ред. от 17.10.2022) // Российская газета. 2007. № 294.
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // Российская газета. 2007. № 284.
Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных
При этом в некоторых случаях лицо, имеющее право на материнский капитал, может и не являться гражданином Российской Федерации.
В частности, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на получение материнского капитала возникает у следующих категорий физических лиц, независимо от наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации:
1) мужчин, являющихся отцами или усыновителями детей, рожденных матерью - гражданкой Российской Федерации, если мать этих детей умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка (детей), совершила в отношении ребенка преступление против личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
2) несовершеннолетних детей, а также детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях очной формы обучения, если отец или усыновитель данного ребенка