Особенности таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях проблемные вопросы, предложения по совершенствованию
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Благодаря активному развитию интернет-торговли, международные почтовые отправления становятся одним из самых удобных и распространенных способов перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза. Безусловно, деятельность организаций, непосредственно связанных с координацией международных почтовых отправлений, происходит наряду с таможенными органами на всех этапах, на которых проходит товар с момента ее отправления и до получения. В связи с этим, возникает необходимость в рассмотрении отношений, которые складываются между субъектами по оказанию услуг почтовой связи и таможенными органами.
Объемы международных почтовых отправлений из года в год увеличиваются, что, в свою очередь, приводит к проблемам, возникающим в ходе осуществления таможенного контроля и необходимости совершенствования практически всех направлений в сфере таможенного дела в отношении международных почтовых отправлений.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ9
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ11
Понятие, общая характеристика, виды международных почтовых отправлений11
Особенности перемещения товаров в международных почтовых отправлениях19
Декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях27
Особенности взаимодействия ФТС России и «Почты России» в части таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях33
Таможенные пошлины и налоги в отношении международных почтовых отправлений39
Анализиоценка практики таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на примере Кольцовской таможни55
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ66
Современные подходы и направления совершенствования таможенногоконтроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях66
Проблемы,возникающиеприосуществлении таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (на примере Кольцовской таможни)71
Рекомендациипоповышениюрезультативности таможенного контролятоваров,пересылаемыхвмеждународных почтовых отправлениях (на примере Кольцовской таможни)73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК80
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). – ред. от 01.01.2018.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107
«Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». 6 Всемирная почтовая конвенция (ред. 11.10.2012).
Почтовые правила (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992) (ред. от 14.11.1992).
Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 (ред. от 16.08.2012) «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях».
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 377 «Об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений».
Приказ ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях».
Регламент письменной корреспонденции от 11.11.2008.
Приказ Минфина России от 21.12.2018 № 279н «Об определении требований к назначенным операторам почтовой связи и условий совершения операций по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для
личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в международных почтовых отправлениях».
Аношкина, З.С., Афонин, П.Н. Совершенствование таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях / З.С. Аношкина, П.Н. Афонин - Текст: непосредственный
.Эксперимент заключается в использовании почтовой декларации CN 23 в качестве таможенной. Она содержит небольшой объем информации, но достаточный для целей таможенного контроля по сравнению с декларацией на товары, который обязателен к подаче в настоящее время. Передача информации осуществляется в электронном виде с применением сервиса АО «Почта России» с последующей передачей в программные средства ФТС России, в отношении экспортируемых товаров с использованием почтовой декларации. Сервис позволяет отправителям на сайте АО «Почты России», заполнить декларацию в режиме онлайн на экспортируемые товары. После его заполнения отправитель просто передает отправление с распечатанной декларацией в один из центров сбора и распределения посылок. Эксперимент начался с 1 сентября 2016 года.
ФТС совместно с АО «Почта России» создала уникальный продукт, который позволяет таможенным органам в международных почтовых отправлениях отслеживать частоту пересылки товаров.