Проблемы управления экологической безопасностью в Курганской области
Введение
В настоящее время на проблемы безопасности оказывают влияние причины, на которые воздействуют различные угрозы: национальные, глобальные, региональные, техногенные, природные, социально-экологические. Специфика отношения и разрешения проблем национальной безопасности в современном российском обществе обусловлена неотделимостью стратегии и политики безопасности от культурного и исторического контекста развития общества и государства.
Однако применительно к сложившейся в исследовательских подходах и правовой практике триаде: личная - национальная - глобальная безопасность - именно экологическая проблематика становится интегральной, неизбежно затрагивая каждый ее субъектный уровень.
Актуальность проблемы безопасности в экологической сфере состоит в том, что современные цивилизованные страны, постоянно увеличивают безопасность человека, но при этом увеличивают размах опасностей, в которые эти страны входят в поле увеличенного социально-экологического и техногенного риска.
Содержание
Введение ……………………………………………………………………... 3
1 Теоретико-правовые основы управления экологической безопасностью в Российской Федерации .......................................................................................... 6
1.1 Понятие и характеристики экологической безопасности …………….. 6
1.2 Нормативно-законодательная база в области экологической безопасности ……………………………………………………………………… 12
1.3 Управление экологической безопасностью ………………………….. 18
2 Состояние и проблемы экологической безопасностью в Курганской области ……………………………………………………………………………. 24
2.1 Анализ состояния экологической безопасности в Курганской области ……………………………………………………………………………. 24
2.2 Проблемы управления экологической безопасностью на территории Курганской области …………………..………………………………………….. 30
Заключение …………………………………………………………………. 40
Библиографический список ……………………………………………….. 42
Нормативные правовые акты
1. Модельный закон «Об экологической безопасности» (принят Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 15.11.2003 № 22-18)
2. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
3. Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
4. Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
5. Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
6. Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (последняя редакция)
7. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
8. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (последняя редакция)
9. Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (последняя редакция)
10. Постановление Администрации города Кургана от 23.11.2020 № 7117 Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана»
Книги
11. Андреева, Н. Д. Теория и методика обучения экологии : учебник для СПО / Н. Д. Андреева, В. П. Соломин, Т. В. Васильева ; под ред. Н. Д. Андреевой. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 190 с.
12. Астахов, А.С. Экологическая безопасность и эффективность природопользования / А.С. Астахов, Е.Я. Диколенко, В.А. Харченко. — Вологда: Инфра-Инженерия, 2018. — 323 c.
13. Белокрылова, Е.А. Правовое обеспечение экологической безопасности: моногр. / Е.А. Белокрылова. - М.: Феникс, 2017. - 808 c.
14. Боголюбов, С. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды : учебник и практикум для академического бакалавриата / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 429 с.
15. Данилов-Данил
. Конституции РФ дает право субъектам РФ принимать законы и прочие нормативно-правовые акты.
Например, на основании ст. 7 Закона от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» «потребитель имеет право требовать, чтобы товары были безопасны для его жизни». Он также «дает право органам управления на приостановление реализации товаров, если создается угроза здоровью граждан либо состоянию окружающей среды». Законы, которые содержат нормы права о местном самоуправлении и налогообложении юридических лиц, закрепляют различные льготы за снижение выбросов, использование чистых технологий и т. д.
1.3 Управления экологической безопасностью
Наша страна признала на государственном уровне важность и обязательность соблюдения экологической безопасности. Компонент «экологическая безопасность» была включена Советом безопасности Российской Федерации в состав национальной безопасности государства, общества и отдельной личности.