Комплексное изучение норм законодательства об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних
Введение
Нарушения прав лиц, не достигших совершеннолетия, являются незаконными действиями, которые предусмотрены нормами статей 5.35, 5.35.1, 5.36, 5.37 и других статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). За подобные нарушения прав детей предусмотрена административная либо уголовная ответственность, в зависимости от тяжести деяния, ответственность, основываясь на положениях Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года и Международного пакта о гражданских и политических правах (принятого в 1966 году Генеральной Ассамблеей ООН). В соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека (пункт 3 статьи 16) и согласно пункту 1 статьи 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, общество и государство обязаны защищать права ребенка.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..…..2
1.Понятие, признаки и общая характеристика составов административных правонарушений против несовершеннолетних…………………………………………………….7
1.1Понятие, признаки и виды административных правонарушений против несовершеннолетних …………………………………………….7
1.2Отличие и соотношение административных правонарушений и преступлений против несовершеннолетних ……………………….…..18
2.Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на права несовершеннолетних ……....28
2.1 Административные правонарушения против несовершеннолетних, установленные КоАП РФ: ст.ст. 5.35; 5.35.1; 5.36; 5.37 и др. …………28
2.2. Административные правонарушения против несовершеннолетних, установленные законом субъекта РФ об административных правонарушениях (на примере закона об АПН Республики Хакасия: ст.ст. 17(1); 18-20 и др.)…………………….53
Заключение……………………………………………………………..58
Библиографический список…………………………………….........61
1. Международные договоры
Всеобщая декларация прав человека, от 10 декабря 1948 г.:[принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН]//Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК» [сайт]. URL: http://lawlibrary.ru/izdanie23747.html (дата обращения 12.04.2023).
2.Международный пакт о гражданских и политических правах:[принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН]// Действующее международное право. В 3-х т. – Том 3. –М., 1997. – С. 32-38.
Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития дети, от 30 сентября 2000 г.:[принята Всемирной встречей на высшем уровне в интересах дети, Нью-Йорк]// Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК» [сайт]. URL: http://lawlibrary.ru/izdanie23747.html (дата обращения 28.04.2023).
Акты международных организаций и конференций
Конвенция о правах ребенка, от 20 ноября 1989 г.: [одобрена Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 44/25] (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.)// Действующее международное право. В 3-х т. – Том 1. –М., 1997. – 395 с.
3. Нормативно-правовые акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г.: в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 14марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2021. – № 3. Ст. 1615. – С. 1248-1251.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2021. С. 62-63.
Семейный кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой Российской Федерации 8 декабря 1995 г.: одобрен Советом Федерации Российской Федерации 8 декабря 1995 г.: введ. Федер. законом Рос. Федерации 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ]: в ред. Федер. закона от 28 апреля 2023 г. № 150-ФЗ// Рос.газ. – 1995. – 30 дек.; 2023. – 3 мая.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:[принят Государственной Думой Российской Федерации 20 декабря 2001 г.: одобрен Советом Федерации Российской Федерации 26 декабря
Проблема заключается в отграничении понятий вовлечения несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ от склонения к употреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, поскольку ответственность за последнее деяние - уже более ужесточающая, предусмотрена п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ. Но и в том и в другом случае речь идет о средствах одурманивающего свойства. Сложным также является и разграничение понятий «вовлечение» и «склонение», поскольку многие способы этих деяний совпадают.
При квалификации рассматриваемого деяния проблемы возникают и при оценке субъективной стороны. К примеру, если речь идет об определении степени вины взрослого лица, когда несовершеннолетний сам проявляет инициативу при употреблении одурманивающих веществ или спиртных напитков, а взрослые при этом не запрещают, а напротив, потворствуют желанию подростка и позволяют это.