Организационная структура городской администрации
Введение
Актуальность темы исследования. Местное самоуправление в Российской Федерации является одной из форм осуществления власти народом, что гарантировано Конституцией РФ, которая определяет народ как единственный источник власти. Именно население определяет структуру органов местного самоуправления на основе общих принципов, закрепленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Расширение, укрепление полномочий и возможностей местного самоуправления, было предложено 15.01.2020 во время ежегодного послания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию, как «…самого близкого к людям уровня власти», а также в необходимости закрепления в Конституции РФ принципов единой системы публичной власти, создании эффективного взаимодействия между государственными органами власти и органами муниципальной власти, что на сегодняшний день уже реализовано и такие изменения Конст
Оглавление
Введение5
Глава 1. Теоретические и правовые аспекты формирования организационной структуры городской администрации8
1.1. Понятие организационной структуры органов власти и управления8
1.2. Правовая регламентация формирования организационной структуры городской администрации12
Глава 2. Практика формирования и развития организационной структуры Администрации г. Екатеринбурга17
2.1. Характеристика организационной структуры администрации17
2.2. Проблемы функционирования организационной структуры21
2.3 Перспективы развития организационной структуры администрации23
Заключение29
Список использованных источников31
Список использованных источников
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета, 25.12.1993, № 237.
Декларация о принципах местного самоуправления в государствах - участниках Содружества (принята 29.10.1994) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1995. № 6. С. 85 - 89.
Закон РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации, 16.03.2020, № 11, ст. 1416.
Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.04.1998, № 15, ст. 1695.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, № 11, ст. 1146.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (часть I), ст. 7598.
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.12.2021, № 52 (часть I), ст. 8973
Правительства Свердловской области от 17.11.2022 № 782-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2023 год» // Официальный интернет-портал правовой информации, 22.1
В данной связи, необходимо к законодательству субъектов РФ отнести нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти и высших должностных лиц субъектов РФ.
В четвертую группу входят муниципальные правовые акты. К таким актам относятся, прежде всего уставы муниципальных образований, акты представительных органов муниципальных образований, организационно-исполнительных органов муниципального образования, и выборных должностных лиц местного самоуправления. Такие нормативные правовые акты должны быть приняты в определенном порядке и официально опубликованы, обязательны к применению и исполнению в муниципальном образовании.
Структура органов местного самоуправления закреплена в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где часть 1 статьи 34 указывает, что содержание такой структуры выглядит следующим образом:
- представительный орган муниципального образования,
-