Социальное обеспечение проблемы и перспективы развития
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, касающихся правового регулирования социального обеспечения граждан. К числу вопросов, наиболее остро выдвинувшихся в последнее время в России, относится вопрос о социальном обеспечении наименее защищенных слоев населения при наступлении различных факторов социального риска. Для решения этого вопроса, прежде всего, необходимо создание такого правового механизма, который мог бы реально обеспечить социальную защищенность самых широких слоев населения России.
Реформирование всей системы социального обеспечения граждан в России столкнулось с серьезными трудностями, от успешного разрешения которых во многом зависит успех проводимых преобразований и социальная стабильность в обществе.
Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества.
Социальный прогресс требует от государства усиления внимания к решению проблем социа
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………….…..4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ…………………6
1.1. Исторический аспект становления и развития социального обеспечения в России…………………………..6
1.2. Социальное обеспечение: понятие, функции и формы14
ГЛАВА 2. ПРАКТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ………………..22
2.1 Правовые основы социального обеспечения в современном праве Российской Федерации……………22
2.2 Правоотношения в сфере социального обеспечения27
2.3 Особенности государственной системы социального обеспечения в России…………………………………..33
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ39
3.1 Проблемные вопросы социального обеспечения в современной России39
3.2 Особенности международно-правового регулирования социального обеспечения………………………………………….44
3.3 Пути совершенствования правового регулирования социального обеспечения в Российской Федерации49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // URL : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml
О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца: конвенция МОТ № 128 (1967) // URL : https://docs.cntd.ru/document/901766128
Международный пакт о гражданских и политических правах: принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966 г. // URL : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
О минимальных нормах социального обеспечения: конвенция МОТ № 102 (1952) // URL : https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c102_ru.pdf
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // URL : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml
Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. // URL : https://docs.cntd.ru/document/1900432
Договору между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. // URL : https://docs.cntd.ru/document/902296639
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 7007.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 6965 (приведен с учетом поправки, опубликованной в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 2 (часть II)).
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
Источники права социального обеспечения по юридической форме выражения можно классифицировать [39] (Рис. 2.1):
Рис.2.1 Источники права социального обеспечения
Международные правовые акты:
Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., состоит из 30 статей, детализирующих «основные права и основные свободы» человека и подтверждающих их универсальный характер как неотъемлемых и применимых ко всем людям. Всеобщая декларация прав человека закрепляет право человека на социальное обеспечение и на исполнение необходимых мер для поддержания его достоинства [5].
Международный пакт о гражданских и политических правах: принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966 г. является многосторонним договором, обязывающим государства уважать гражданские, политические права отдельных лиц, право на жизнь, свободу религии, свободу слов