Изучение понятия, порядка отнесения и мер социальной поддержки граждан предпенсионного возраста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проводимая в настоящее время в России пенсионная реформа вызвала широкий резонанс не только среди населения, но и в политических кругах. К новости об увеличении пенсионного возраста отнеслись по-разному. Ноту протеста вызвало нововведение у тех граждан, которые в скором времени собирались выйти на заслуженный отдых. Лица молодого возраста, в большинстве своем, от обсуждения данной темы воздержались, полагая, что данный вопрос коснется их не скоро. Мнения политиков, ученых и экономистов по данной теме разделились. Одни считают, что принятие закона о повышении пенсионного возраста не только не приведет к нужному результату (увеличение средств Пенсионного фонда и улучшение благосостояния пенсионеров), но и более того, прямо противоречит Конституции Российской Федерации. Другие же, наоборот, считают принятые Правительством меры неизбежными и необходимыми для решения давно назревших проблем в обществе и социально-экономическом развитии страны, учитыва
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРЕДПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8
1.1. Понятие и правовой статус лиц предпенсионного возраста 8
1.2. Анализ социальных потребностей граждан предпенсионного возраста 28
1.3. Важность учета демографических изменений при определении предпенсионного возраста 35
2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА 38
2.1. Льготы и гарантии лицам предпенсионного возраста 38
2.2. Совершенствование процесса межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг лицам предпенсионного возраста 45
2.3. Развитие дополнительных форм социальной поддержки лиц предпенсионного возраста 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I Нормативные правовые документы и опубликованная практика
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. – 1998. – 10 декабря.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) : сайт. – Режим доступа : http://garant.ru/. – Загл. с экрана.
3. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 3 мая 1996 г.) : сайт. – Режим доступа : http://base.consultant.ru/. – Загл. с экрана.
4. О минимальных нормах социального обеспечения : Конвенция № 102 МОТ (Женева, 28 июня 1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. – Т. I. – Женева : Международное бюро труда, 1991.
5. О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения : Конвенция № 118 МОТ (Заключена в г. Женеве 28 июня 1962 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. – Т. II. – Женева : Международное бюро труда, 1991. – С. 1330-1337.
6. Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения : Конвенция № 157 МОТ (Заключена в г. Женеве 21 июня 1982 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. – Т. II. – Женева : Международное бюро труда, 1991. – С. 1971–1982.
7. О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения : Соглашение стран СНГ (Заключено в г. Москве 13 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. – 1993. – № 4.
8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) : сайт. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Загл. с экрана.
9. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования : Федеральный закон от 01.04.1996 № 27–ФЗ (ред. от 30.12. 2021) // СЗ РФ. – 1996. –№ 14. – Ст. 1401.
10. О внесении изменений в отдельные
Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ (ред. от 28.01.2022). "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации содержит следующую информацию:
1) пункт 5 статьи 391 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
9) физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;
2) пункт 1 статьи 407 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
10.1) физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.
Подписан ряд законов, предоставляющих предпенсионерам целый комплекс гарантий соблюдения их трудовых и экономических прав. Термин «предпенсионеры» не является новым в законодательстве Российской Федерации.