Система социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга.
Введение
Во все времена существовала и существует определенная часть населения, которая сталкивается с проблемами, связанными с самостоятельным обеспечением своего полноценного существования, и нуждается в поддержки со стороны государства. Из числа основных социальных проблем, выделяется проблема снижения уровня дохода населения, что в свою очередь, относит многих граждан в категорию малоимущих. В связи со сложным экономическим положением в стране, данная проблема имеет особый статус. В настоящее время эта проблема является наиболее значимой. В обществе прослеживается картина последовательного расслоения населения, критерием которого выступает уровень дохода и материального обеспечения.
Актуальность темы исследования. Повышение обеспеченности населения всегда являлась и является одной из главных целей любого общества, которое стремится к прогрессу. Государство должно создавать благоприятные условия для долгой, здоровой и благополучной жизни людей, тем самым заботясь о своих граждана
Оглавление
Введение2
Глава 1 Теоретико-правовые основы социальной защиты малоимущих граждан5
1.1 История становления и развития социальной защиты малоимущих граждан5
1.2 Понятие, сущность и правовое регулирование социальной защиты малоимущих граждан на современном этапе15
Глава 2 Анализ эффективности механизма социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга24
2.1 Система социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга24
2.2 Формы и виды социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга32
Глава 3. Проблемы социальной защиты малоимущих жителей города и возможные пути их решения41
3.1. Проблемные аспекты социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга41
3.2. Рекомендации по оптимизации механизма социальной защиты малоимущих жителей г. Санкт-Петербурга47
Заключение54
Список использованной литературы62
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 04.07.2020, от 04.10.2022) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
Конвенция Международной Организации Труда № 102 О минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.) // СПС «Консультант Плюс».
Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03.05.1996 // Бюллетень международных договоров. - 2010. - № 4.
Рекомендация № 67 Международной организации труда «Об обеспечении дохода» (Вместе с «Руководящими принципами») (Принята в г. Филадельфии 12.05.1944 на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 591 - 612.
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. N 33. Ст. 3340.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. N 21. Ст. 1930.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. N 3. Ст. 145.
О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 43. – Ст. 4904.
О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: федеральный закон от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ /
Государственная социальная поддержка предоставляется тем группам российских граждан, которые не могут из-за определенных причин обеспечить себе достойный доход. Указанный вид социальной защиты не может ограничиваться лишь материальными выплатами. Гражданам, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, государство предоставляет также бесплатные обеды, одежду и различные услуги [27].
Выстроенная система государственной социальной защиты имеет определенные функции: предотвращение возникающих социально опасных и сложных ситуаций (осуществление защиты сбережений, гарантированное обеспечение граждан занятостью); предоставление материальной поддержкой российским гражданам; компенсация морального вреда, который был причинен в результате действий государственных органов.
Проблемные вопросы улучшения нормативно – правовой базы в сфере законодательства о правах граждан и их социальной защите, с их совершенствованием и снижением дифф