Правовая природа ограничения личных прав и свобод человека и гражданина
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос об ограничении прав и свобод человека со стороны властных институтов, и, прежде всего, государственных, всегда был и остается одним из самых актуальных в политико-правовом отношении на протяжении всей человеческой цивилизации.
Актуальность настоящего исследования заключается в том, что проблемы ограничения конституционных прав и свобод в последнее время все чаще становится предметом обсуждения среди политиков и экспертов, рассматривающих эту проблему в практической плоскости. Необходимость ограничений обосновывается, во-первых, нарастанием международной угрозы, в связи с чем, как правило, говорят о характерном для всего мирового сообщества кризисе либеральных ценностей. Во-вторых, специфический аргумент сводится к констатации разрыва между правами и свободами, закрепленными в Конституции, и реальной социальной практикой, в которой эти права не могут быть осуществлены.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДЕЛОВ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ И СВОБОД…………………………….7
Личные права и свободы человека и гражданина: понятие и общая характеристика……………………………………………………………………….7
Сущность, понятие и классификация ограничений личных прав и свобод человека и гражданина…………………………………………………….16
ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И СУЩНОСТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА…………….30
2.1. Основания и цели правовых ограничений личных прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………..30
2.2. Юридические гарантии законности правовых ограничений личных прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………...43
2.3. Особенности и содержание пределов ограничений прав и свобод……..50
ГЛАВА III. К ВОПРОСУ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ………………………………………………..55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...65
БИБЛИОГРАФИЯ………………………………………………………………..69
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………..77
Приложение 1. Классификация личных прав……………………………..77
Приложение 2. Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина………………………………………………………………………….78
БИБЛИОГРАФИЯ:
I. Международно – правовые документы
1.1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2012.
1.2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2012.
1.3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила»): Приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года // Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2012.
II. Официальные документы и нормативные материалы
2.1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики принятая на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года и подписанную Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 декабря 1998 года № 128-КЗД (СЗМР 98-4); от 30 июня 2000 года № 310-КЗИД (газета «Приднестровье» от 12 июля 2000 года, от 13 июля 2000 года № 132-133); от 13 июля 2005 года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года № 1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года № 94-КЗИД-V (САЗ 11-27); от 19 мая 2016 года № 127-КЗИД-VI (САЗ 16-20); от 2 июня 2016 года № 144-КЗИ-VI (САЗ 16-22); от 27 июля 2016 года № 196-КЗИ-VI (САЗ 16-30); от 18 августа 2016 года (газета «Приднестровье» от 23 сентября 2016 года № 175 (5617)); от 30 января 2017 года № 24-КЗИ-VI (САЗ 17-6); от 2 февраля 2018 года № 21-КЗИ-VI (САЗ 18-5); от 12 марта 2018 года № 62-КЗД-VI (САЗ 18-11); от 23 ноября 2018 года № 315-КЗИ-VI (САЗ 18-47); от 23 июля 2019 года № 141-КЗИ-VI (САЗ 19-28); от 29 апреля 2021 года № 75-КЗИД-VII (САЗ 21-17).
Некоторыми авторами указанные категории отождествляются.
Указанные категории следует разграничивать: «Неправомерное ограничение относится к сфере нормативного регулирования и означает ограничение прав граждан правовыми средствами сверх допустимой меры. Нарушение прав, помимо неправомерного ограничения, связано с неисполнением норм права, с противоправными действиями, причем любых субъектов права».
Для понимания сущности ограничения прав и свобод необходимо рассмотреть те формы и способы, в которых суть ограничений прав и свобод находит свое выражение. Ограничение права может налагаться в форме запретов, обязанностей, юридической ответственности и наказаний.
При этом обязанности и запреты предусмотрены для поощрения правомерного поведения, юридическая ответственность и наказания – для пресечения противоправного поведения.