Переустройство и перепланировка жилого помещения
Введение
Актуальность темы исследования. Одной из наиболее актуальных проблем в жилищном законодательстве является перепланировка и переустройство жилого помещения. У каждого человека свои понятия о комфорте и требования к своему жилому помещению. Так, кажется вполне естественным и обычной процедурой изменение функционального назначения комнат, увеличение или уменьшение количества окон в помещении, объединение комнат. В первую очередь выступают собственные идеи в перепланировке, которые порой никак не подпадают под нормы действующего законодательства. Однако при совершении подобных действий граждане крайне редко обращаются за получением разрешения на их осуществление и не задумываются о последствиях такой самодеятельности. Причины могут быть самыми различными - правовая неграмотность граждан, нежелание заниматься долгим процессом оформления разрешения и т. д.
Неопределенность судебных органов в вопросе единообразного применения норм действующего жилищного законодательства способс
Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
1. Правовая характеристика переустройства и перепланировки жилого помещения……………………………………………………………………..…6
1.1. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения……….6
1.2.Порядок проведения и согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения…………………………………………....9
2. Правовые последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения………………………………………………………………16
2.1. Гражданско-правовая ответственность за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения……………………………………..……16
2.2. Административная ответственность за переустройство и перепланировку жилого помещения…………………………………………………………..…..22
2.3. Проблемы правового регулирования переустройства и перепланировки жилого помещения и пути их решения………………………………………..28
Заключение……………………………………………………………………….32
Список использованных источников……………………………………….….34
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – №31. – Ст. 4398.
Жилищный кодекс Российской Федерации федеральный закон от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; Российская газета. – 2014. – 27.06. – № 142.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.12.2018 г. № 528-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 19. - Ст. 2060.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 №5176) // Российская газета. -2003.
Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"// "Российская газета", N 95, 06.05.2005
Научная литература
Андреев Ю.Н. Соседские отношения в гражданском праве России: теория и практика. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. 208 с.
Бетхер В.А. Правовой режим самовольно переустроенных, перепланированных жилых помещений. // Вестник Омского Университета. Серия «Право». 2011. № 1. С. 130-135.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. Дело, 2016. 384 с.;
Жилищное право/ Р.А. Курбанов, О.В. Шведкова, Л.Л. Баланюк [и др.]; под общей редакцией Р.А. Курбанова. - М., 2019.
Жилищное право: учебник / И.В. Балтутите, В.Р. Витви
В мае 2015 года в Москве из-за проведения работ по планировке обрушилась стена дома. Пострадавшим оказался один человек. В том же году в Омске произошло обрушение перекрытия в жилом доме из-за самовольной перепланировки между первым этажом здания и подвалом. [12, с. 3]
По мнению Е.Ю. Цукановой возможным вариантом решения проблемы является увеличение штрафа за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения, вне зависимости от наступления последствий. Данная мера спровоцирует граждан относится более ответственно к таким вещам, как переустройство и перепланировка жилого помещения.
Существуют также противники теории повышения штрафа. Например, по мнению А.Н. Гуева увеличение штрафа не имеет практического смысла, так как можно привлечь граждан к более суровому наказанию по статьям 167, 168 Уголовного кодекса Российско