Правовой статус служащих органов внутренних дел
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы заключается в том, что на сегодняшний день ОВД оказывают решающее влияние на состояние преступности в государстве, а также поддерживают законность и правопорядок.
Правовое регулирование общественных отношений становится важнейшим методом государственного руководства обществом.
Это позволяет создавать благоприятные правовые условия для деятельности юридических лиц. Таким образом, проявляется функционирование исполнительной власти, выполняется выражение государственной воли.
Правовой статус сотрудников ОВД в РФ регулируется ФЗ № 342.
Основываясь на изучении исторически сложившихся научных и практических подходов к определению сущности правоохранительных органов, проводимых ОВД, с учетом особенностей национального законодательства и современных тенденций в развитии административно-правовой науки, сформулировано определение ОВД.
Поскольку важной особенностью таких функций является их преобладающий регуляторный характер, позиции системы ОВД, основные функциональные обязанности которых касаются работы, были предложены для рассмотрения в системе гражданской службы.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в процессе осуществления деятельности сотрудниками ОВД.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Список сокращений 7
Введение 8
Глава 1. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел 10
1.1. Понятие и особенности правового статуса сотрудников органов внутренних дел 10
1.2. Права и обязанности сотрудников органов внутренних дел 16
1.3. Специфика правового обеспечения статуса служащих в органах внутренних дел 19
Глава 2. Отдельные вопросы статуса служащих органов внутренних дел 28
2.1. Порядок принятия и прохождения службы в органах внутренних дел 28
2.2. Ответственность и порядок прекращения службы в органах внутренних дел 46
2.3. Проблемы и перспективы совершенствования правового положения служащих в органах внутренних дел 53
Заключение 60
Библиографический список 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
- Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
- Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
- Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
- Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
- Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собр. законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
- Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в ОВД Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. – 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7020.
- Российская Федерация. Подзаконные акты. Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
- Российская Федерация. Подзаконные акты. Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 300 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М., 2021.
Российская Федерация. Ведомственные акты. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – М.,
Сотрудниками ОВД является совокупность лиц, находящихся в служебных и трудовых отношениях с ОВД, обладающих официальными, профессиональными и квалификационными различиями, в силу особенностей их функций, интегрированных на основе общей цели деятельность ОВД в единую систему его субъектов с трудовыми договорами (контрактами), заключенными с этими органами и (или) другими правовыми актами, которые определяют функциональный статус таких лиц в системе организации решения задач, поставленных перед ОВД.
Сформулированное с должным учетом современных тенденций в развитии административного права, теории государственного управления, определение понятия «сотрудник ОВД» отражает единый подход и способствует отличать эту концепцию от таких категорий как «личный состав ОВД».
Разъяснение действующей редакции ФЗ № 342, прямо указывает в определении термина «сотрудник ОВД», чтобы занять должность сотрудника ОВД, можно будет указать предметный состав указанных органов и исключить возможность присвоения статуса сотрудника УВД человеку, работающему на государственной службе в ОВД, но не на обычной или старшей должности.