Местное самоуправление сущность, характерные черты, исторические формы самоуправления
В настоящее время важную роль играет местное самоуправление , которое является частью демократической страны. Местное самоуправление часть пyбличной власти, которая выступает в качестве административной организации, обеспечивает жизнедеятельность населению и решает вопросы местного значения, исходя из интересов населения.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользование, и распоряжение муниципальной собственностью.
В Конституции Российской Федерации 1993 года, статья 12 пишет о том, что местное самоyправление признается и гарантирyется.
Исходя из этого, систему управления в Российской Федерации можно разделить на три уровня
Государственная власть в РФ
Государственная власть в субъектах РФ
Местное самоуправление
Согласно п.1 и п.2 ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., встyп. в силy с 30.09.2021) местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации, а также самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Содержание
Bведение3
Глава 1. Теоретические правовые аспекты местного самоуправления6
1.1.Понятие и сущность местного самоуправления6
1.2.Правовые основы местного самоуправления9
1.3.Исторические формы и этапы органов местного самоуправления14
Глава 2. Анализ практических аспектов местного самоyправления (на примере Администрации Шимского муниципального района)22
2.1. Характеристика местного самоyправления22
2.2. Функции органов местного самоyправления38
2.3. Проблемы в системе органов местного самоyправления42
Заключение47
Библиографический список48
1. Нормативные правовые акты
1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.
1.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021)
1.3. Закон РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" от 06.07.1991 N 1550-1 (последняя редакция)
1.5. ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации” от 08.01.98 г. № 8-ФЗ.
1.6. Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.1996 N 138-ФЗ (последняя редакция).
1.7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021)
2. Литература
2.1. Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право в Российской Федерации, курс лекций. - М.: Весь мир, 2015.
2.5. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие /Под ред. доц. Пономарева А.Я. - СПб, 2018.
2.6. Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. - М.: Новый Юрист, 2018.
2.7. Кобилев А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве/ А.Г. Кобилев, А.Д. Кирнев, В.В. Рудой. - Ростов н/Д: Феникс, 2015.
2.8. Система местного самоуправления. Основы разработки социально-экономической политики в городах России / Когут А.Е. - СПб.: ИСЭП РАН, 2018.
2.9. Система муниципального управления: учебник для вузов, 3-е изд./ Под ред. В.Б. Зотова. - Спб.: Питер, 2017.
2.10. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. - М.: Новый Юрист, 2015.
2.11. Гранкин И.В. Муниципальное право Российской Федерации : курс лекций / И.В. Гранкин. — Москва : Проспект, 2015. – 320с.
[1] Конституция Российской Федерации, 1993 г., статья 130, п.1[2] Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.
В Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021) у местного самоуправления следующее определение, что местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Определение местного самоуправления отличается от прежнего, раньше оно рассматривалось как признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
В новом Федеральном законе понятие местное самоуправление рассматривается не как деятельность населения, а именно форма осуществления народом своей власти.