Проблемы социального обслуживания в России
Введение
Государство — это набор институтов, несущих в себе определенные функции и представляющие целую систему регулирования различных сфер жизни общества. Социальные институты — один из инструментов влияния государство на проблемы неравенства граждан. Частью данного института является социальное обслуживание, основной целью которого является достижению приемлемого уровня жизни гражданина. Оно включающее в себя такие виды механизмов, как:
- политические
- экономические;
- общественные;
- законодательные и др.
На сегодняшний день социально-экономические проблемы всего мира выходят на первый план, становясь важнейшей задачей всех государств. В России же в условиях санкций, социального неравенства и общемирового кризиса это ощущается особенно остро. Именно поэтому так важно изучать данную тему.
Совокупность социальных проблем сделали направление социальной поддержки приоритетным для государственной политики Российской Федерации. Так, Конституция РФ — основной закон страны — стат
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обслуживания 8
1.1 Понятие и сущность социального обслуживания населения 8
1.2 Правовое регулирование социального обслуживания населения 12
Глава 2. Общая характеристика видов и форм социального обслуживания 16
2.1 Стационарное и полустационарное социальное обслуживание 16
2.2 Социальное обслуживание на дому 20
2.3 Срочное социальное обслуживание 22
Глава 3. Перспективы развития системы социального обслуживание населения Российской Федерации 25
3.1. Стратегические направления развития социального обслуживания населения в Российской Федерации 25
3.2 Основные направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения на примере Ростовской области 30
Заключение 39
Библиографический список 43
Библиографический список
1. Конвенция о правах инвалидов: Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года [Электронный ресурс]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. – 2020. - № 11. – Ст. 1416.
3. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (утратил силу) // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (утратил силу) // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ О государственной социальной помощи // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – ст. 3699.
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – ст. 3822.
7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 31. – ст. 4179.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 52 (ч. 1). – Ст. 7007.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» [Электронный ресурс]. – URL: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/3/0/.
10. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2016 № 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года» (продлена до 2024 года) // СПС КонсультантПлюс.
11. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.10.2014 г. № 938н «Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания» // СПС КонсультантПлюс.
12. «Методические рекомендации по организации услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов» (утв. Минтрудом России 25.12.2018) // СПС КонсультантПлюс.
13. Постановление Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг». – Доступ из справочной правовой системы «КонсультантРегион».
14. Адриановская
Такой подход является принципиально новым, т.к. он позволяет упорядочить систему социального обслуживания в целом, включая требования и нормы услуг.
Одним из важнейших и современных направлений государственной политики по реабилитации инвалидов является государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» , в которой сформированы единые методические подходы по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Тем не менее, реализация «Доступной среды» осуществляется в регионах неравномерно по причине ведомственной разобщенности, отсутствие органа власти, на базе которого происходит координация действий всех органов власти на уровне субъекта Федерации.
Серьезной проблемой в данном контексте является адаптация регионального законодательства относительно федерального в вопросе построения комплексной системы