Рассмотрение правового регулирования реализации мер в сфере занятости населения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Государство играет ключевую регулирующую и контролирующую роль в сфере занятости населения. Правовое регулирование содействия занятости населения осуществляется главным образом на основании Конституции РФ, законодательных и подзаконных актов федерального и регионального уровня, особое место среди которых занимают акты профильного государственного органа - Министерства труда и социальной защиты РФ.
Конституционно-правовые основы в сфере содействия занятости и трудоустройства заложены в ст. 7 (провозглашающей Российскую Федерацию в качестве социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; а также определяющей, что в Российской Федерации охраняется труд, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, социально-трудовые гарантии) и ст. 37 Конституции РФ (конкретизирующей право на труд, когда каждый может свободно распоряжаться своими спосо
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………...……………………………………3
1 ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ОСНОВЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………..…6
1.1 Общая характеристика занятости населения………………………...6
1.2 Нормативно – правовое регулирование в сфере защиты прав граждан от безработицы……………………………………………………….13
1.3 Государственная помощь в трудоустройстве лицам, ищущим работу……………………………………………………………………………..19
1.4 Порядок оказания социальных услуг по содействию в трудоустройстве граждан……………………………..………………….……..29
2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН……………………………………………………………………....39
2.1 Пособие по безработице: порядок назначения и правовое регулирование ….……………………………39.
2.2 Содействие работодателей в обеспечении занятости населения…..45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..………..58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………..…….61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Конвенция Международной Организации Труда N 168 О содействии занятости и защите от безработицы (Женева, 21 июня 1988 г.) [Электронный ресурс] Режим доступа: справочно-информационная система www.consultant.ru
2 Конвенция Международной Организации Труда N 122 О политике в области занятости (Женева, 9 июля 1964 г.) [Электронный ресурс] Режим доступа: справочно-информационная система www.consultant.ru
3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4 Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30.12.2001 N 197-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5 О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"" Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 302-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7 Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8 О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант Плюс - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9 О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
10 О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
11 Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году"[Электронный ресурс] // Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
12 Приказ
Услуга может предоставляться гражданам, признанным безработными. Результатом ее предоставления являются выдача гражданину направления на обучение по установленной форме и направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги (п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 12, п. п. 1, 3 ст. 23 Закона N 1032-1; п. п. 2, 15 Стандарта, утв. Приказом Минтруда России от 25.02.2022 N 81н).
Кроме того, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) могут быть направлены женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность (п. 1.1 ст. 23 Закона N 1032-1).
Следует учесть, что в период до 2024 г. реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, в том числе в случае получения ими рекомендации органов службы занятост