Экспертиза нормативно-правовых актов как элемент антикоррупционной политики организации
ВВЕДЕНИЕ
В России на сегодняшний день коррупция – характерная черта государственных и муниципальных институтов управления. Поэтому обеспечение устойчивого экономического роста невозможно из-за этого препятствия. Отсюда следует и низкая конкурентоспособность экономики, и низкое благосостояние граждан и сложности их повышения. Поэтому Президент РФ отметил, что борьба с коррупцией на сегодняшний день – приоритетная. Антикоррупционный механизм в Российской Федерации формировался в течении двух последних десятилетий. И несмотря на то, что он позволяет эффективно противостоять коррупционным угрозам, дальнейшее совершенствование организационно-правовых норм необходимо. Многочисленные исследования показывают, что в той или иной степени коррупцией изменены все системы социального управления, причем не только в «публичной», но и в негосударственной сфере.
Коррупционные риски в организациях ведут не только к рискам юридического характера, но и возникновению совокупности внутренних и внешни
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1 Экономическое содержание и сущность антикоррупционной политики в организации 5
1.1 Нормативно-правовые акты как основа формирования антикоррупционной политики организации 5
1.2 Антикоррупционная политика, ее содержание, значение, необходимость 13
1.3 Структура и элементы антикоррупционной политики организации 20
Глава 2 Анализ практики составления и использования антикоррупционных политик в организациях 26
2.1 Анализ антикоррупционной политики государственного казенного учреждения 26
2.2 Анализ деятельности Антикоррупционной хартии российского бизнеса 34
2.3 Антикоррупционный комплаенс-контроль в компаниях стран БРИКС 45
Глава 3 Предложения по улучшению мер противодействия коррупции в организации 57
3.1 Анализ опыта зарубежных стран в борьбе с коррупцией и его возможное применение в России 57
3.2 Создание проекта регламента антикоррупционного комплаенс-контроля 69
Заключение 89
Список использованных источников 93
Приложения
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О противодействии коррупции» // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 (ред. от 10.12.2020) (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Указ Президента РФ от 03.12.2013 № 878 (ред. от 17.02.2021) «Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (вместе с «Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции») // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Указ Президента РФ № 117 от 13.02.2020 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава Президиума этого совета» // Справочная-правовая система Консультант Плюс.
Аминов Д.И. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее преодоления. – М. Издательский дом Герда, 2020. – С. 144- 149.
Антикоррупционная политика / под ред. Г.А. Сатарова; Региональный общественный фонд «Информатика для демократии» (Фонд ИНДЕМ). – М.: СПАС, 2019. – С. 129-131.
Астанин В.В. Борьба с коррупцией в России XVI–XX веков: диалектика системного подхода. – М.: Российская криминологическая а
2.2 Анализ деятельности Антикоррупционной хартии российского бизнеса
Ключевыми задачами антикоррупционного комплаенса для бизнеса становятся корпоративное управление, достижение целей устойчивого развития, минимизация рисков. Бизнес остро чувствует деловое поведение из корыстных побуждений, коррупцию. Поэтому создаются органы, которые занимаются контролем, управлением рисками. Они помогают эффективно бороться с коррупционным давлением. Одним из таких контрольных органов является Антикоррупционная хартия российского бизнеса.
Главная цель антикоррупционной хартии российского бизнеса – активное содействие тому, что компании внедряли антикоррупционные программы. В свою очередь, данные программы должны включать в себя порядок проведения внутреннего контроля, закупок, финансового контроля, обучения персонала, содействия правоохранительным органам.
Для того, чтобы понимать, насколько серьезное отношение компании к противодействию коррупции