Договор поставки товаров для нужд образовательных учреждений фсин россии
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Особое положение поставки товаров для государственных или муниципальных нужд в системе гражданских правоотношений объясняется ее целевой направленностью - обеспечением государственных или муниципальных интересов, то есть удовлетворение потребностей Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, для формирования материального резерва, для обеспечения обороны и безопасности страны, жизни и здоровья граждан. Ряд ученых-правоведов считает, что в целях смягчения воздействия на российскую экономику мирового финансового кризиса, повышения ее конкурентоспособности, модернизации и технологического обновления в качестве из одной из задач определяется повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для государственных нужд. Для решения указанной задачи необходимо совершенствование механизма государственных закупок за счет консолидации заказов, применения современных процедур их размещения, исключения неоправданны
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ДОГОВОР ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9
1.1. Возникновение и развитие института поставки товаров для государственных нужд в России 9
1.2. Понятие и правовая сущность договора поставки товаров для государственных нужд 19
ГЛАВА 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД 29
2.1. Правовое регулирование заключения договора поставки товаров для государственных нужд 29
2.2. Закупки товаров путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона 37
ГЛАВА 3. ДОГОВОР ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ НУЖД ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФСИН РОССИИ 46
3.1. Проблемы, возникающие при заключении и реализации договора поставки товаров для нужд образовательных организаций ФСИН России 46
3.2. Пути решения проблем, возникающих при заключении и реализации договора поставки товаров для нужд образовательных организаций ФСИН России 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные акты, официальные документы:
Конституция Российской Федерации // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. — № 31. — Ст. 3823.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Рос. газ. - 1994. - 8 дек.; Часть вторая ГК РФ // Там же. - 1996. - 6 февр.; 1996. - 7 февр.; 1996. - 8 февр.; 1996. - 10 февр.; Часть третья ГК РФ // Там же. - 2001.-28 нояб.; Часть четвертая ГК РФ // Там же. - 2006. - 22 дек.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. — № 1. — Ч. 1. — Ст. 1.
О поставках продукции и товаров для государственных нужд : закон Рос. Федерации : [от 28 мая 1992 г. № 2859-1] // Рос. газ. - 1992. - 30 июня.
О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия : федер. закон : [от 2 дек. 1994 г. № 53-Ф3] //Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3303.
О поставках продукции для федеральных государственных нужд : федер. закон [от 13 дек. 1994 г. № 60-ФЗ] // Рос. газ. - 1994. - 21 дек.
О государственном материальном резерве : федер. закон : [от 29 дек. 1994 г. № 79-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1995. — № 1. — Ст. 3.
О государственном оборонном заказе : федер. закон : [от 29 дек. 2012 г. № 213-Ф3] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2012. — № 53 (ч. 1).-Ст. 7600.
О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд : федер. закон : [от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1999. — № 19.-Ст. 2302.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федер. закон : [от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2005. - № 30. - Ч. 1. - Ст. 3105.
О защите конкуренции :
Отправным моментом для осуществления поставки является государственный контракт на поставку товаров и в последующем на основе его заключаются договоры поставки товаров; на стороне государственного заказчика могут выступать федеральные, региональные органы исполнительной власти, федеральные казенные учреждения и предприятия, специализированные и другие организации, которые определены законом; поставка товаров для государственных нужд финансируется из федерального, регионального бюджета и иных источников; целью поставки является обеспечение нужд Российской Федерации или ее субъектов.
Субсидиарно к этому договору применимы правила о договоре поставки, а также общие положения о договоре купле-продажи.
Правильное определение вида договора служит основанием применения соответствующих норм законодательства, поэтому последствием неправильной квалификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд может стать признание е