Организационные и правовые меры пресечения экстремистской деятельности в России
Введение
В Российской Федерации особо важное внимание уделяется теме обеспечения общественного порядка, обусловленной переменами в социально-экономической и политической обстановке. Во все времена основным целью государства является обеспечение внутренней безопасности, охрана общественного порядка, а так же борьба с преступностью. Конституция РФ объявляет Россию демократическим правовым государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Одним из значимых гарантов обеспечения правопорядка, защиты законных интересов личности и общества в целом представляется законность как общеправовой идеал, к достижению которого должно стремиться любое цивилизованное общество.В современных российских условиях без законности и правопорядка невозможно решить стоящие перед обществом задачи, как то: успешное проведение курса экономической политике, формирование рыночных отношений, развитие производства; построение гражданского общества и правового государства; эффективное функционирование институтов демократии, политической системы; осуществление прав и свобод человека, упрочение их гарантий; отчётливая работа государственного аппарата, всех его звеньев, органов, структур, должностных лиц; борьба с преступностью, коррупцией, правовым беспределом, терроризмом; обеспечение правотворческого, правоприменительного а в более широком плане управленческого процесса; выработка политико-правовой культуры и повышения правосознания личности и всего общества.
Оглавление
Введение 3
1. Понятия и формы общественного порядка 7
1.1 Понятие и признаки общественного порядка 7
1.2 Формы и виды общественного правопорядка 9
2. Общественный порядок: структура, система и тактика проведения общественных мероприятий 22
2.1 Сущность и система общественного порядка 22
2.2 Тактика проведения общественных мероприятий ОВД 24
3. Правовое регулирование общественного правопорядка в системе ОВД и зарубежный опыт 30
3.1 Законодательство Российской федерации по регулированию общественного порядка 30
3.2 Зарубежный опыт по регулировании общественного правопорядка 39
Заключение 53
Список литературы 56
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)
3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022)
4. Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка" от 02.04.2014 N 44-ФЗ (последняя редакция).
5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.05.2022).
6. Всеобщая декларация прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. – 1995. – №67.
7. Международный пакт о гражданских и политических правах // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 12.
8. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 12.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть I от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
10. . О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 19.06.2004 № 54 ФЗ (ред. от 30.12.2020). URL: https://rulaws.ru/laws/Federalnyy-zakon-ot19.06.2004-N-54- FZ/ (дата обращения: 19.05.2021).
11. Об основах системы профилактики в Российской Федерации : федер. закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // СЗ РФ. – 2016. – № 26 (Ч. 1). – Ст. 3851.
12. О безопасности дорожного движения : федер. закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.
13. Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 06.06.2022) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"
Учебная литература
14. Административное право зарубежных стран: учебник / В. Я. Кикоть. – М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 431 с.
15. Алексеев, С. С. Теория права. — М. : Издательство БЕК, 2002. – 320 с.
16. Брэбан, Г. Французское административное право: пер. с фр. / под ред. и со вступ. ст. С. В. Болотова. — М. : Прогресс, 1998. – 488 с.
17. Волков, А. М. Основы права : учебник для бакалавров / А. М. Волков, Е. А. Лютягина, А. А. Волков. — М. : Издательство Юрайт, 2014. – 335 с. 61
18. Маклаков, В. В. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония: учебное пособие . –М.: Волтерс Клувер, 2012. – 640 с.
19. Стахов, А. И. Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации. – М.: Закон и право : ЮНИТИДАНА, 2015. – 199 с.
20. Юридический энциклопедический словарь. – М. : Сов. энциклопедия, 1984. – 418 с.
21. Бессарабов Р.А. Правовая социализация и правовое воспитание // Философия права. - 2018. - № 4.
Научная литература
22. Боер В. Теоретико-правовое обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в современных условиях // Законность. 2013. № 5. С. 11-16.
23. Зуев В.Н., Кораблев Д.П. Проблемы правового обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий в России // Спорт: экономика, право, управление. 2014. N 2. С. 25-30.
24. Коротких А.Г. О сути и значении понятий "общественный порядок" и "общественная безопасность" // Вестник Воронежского института МВД России. 2011. № 3. С. 65-67.
25. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" / под ред. В.В. Гордиенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 463 с.
26. Пискунов С.А. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: виды, особенности и нормативно-правовые аспекты // Российский следователь. 2014. N 15. С. 49-53.
27. Пулов Е.А. Обсуждение вопросов совершенствования российского законодательства в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований // Спорт: экономика, право, управление. 2013. N 1. С. 21-23.
28. Правовое положение полиции МВД России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. Ф.П. Васильева. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2014. 815 с.
29. Прохожев А.А. Теория развития и безопасности человека и общества. М.: Академия, 2011. С. 54.
30. Пожидаев С.Г. Отдельные аспекты проблем организации деятельности органов внутренних дел при проведении крупных массовых мероприятий // Актуальные проблемы российского права. 2011. № 2. С. 22-26.
31. Сагиндыкова А.Н. К проблеме взаимодействия полиции с частными охранными организациями в сфере охраны общественного порядка // Российский юридический журнал. 2012. N 3. С. 48-60.
32. Вачаев Н., Жерновой М. Перспективы взаимодействия ОВД с общественными формированиями по обеспечению правопорядка // Профессионал. - 2008. - № 2.
33. Шамрай В.Н. Теоретико-правовое обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в современных условиях // Социология и право. 2012. № 1. С. 33-35.
34. Хайнуров З. Проблемы применения административного законодательства в сфере охраны общественного порядка // Юридический мир.
2014. № 4. С. 23-25.
Под этим вариантом содержания общественного порядка понимаются действительно имеющиеся общественные отношения. Материальной фундаментом общественного порядка являются: экономический строй общества; политический строй государственной власти; вид демократии; концепция общественных отношений и требование в их упорядочении; реальные потребности и интересы членов общества. Волевое содержание. Общественный порядок располагает волевое содержание. Действийучастников общественных отношений волевое. При этом воля выступает в виде психической реакции человека (воля индивидуума) и общественной воли (воли социальных групп, классов, государства). Волевые действия и поступки участников общественного порядка в конечном счете детерминированы материальным содержанием общественного порядка, реальной действительностью, закономерностями общественного развития.