Меры социальной поддержки жителям блокадного Ленинграда и детям войны ( на примере г. Мурома и Муромского района)
Введение
Актуальность темы дипломной работы определяется тем, что в современном мире уделяется достаточно внимания проблемам ветеранов, и проблемам общества в целом, забывая о том, что без этих людей у нас бы не было свободы и страны. Исследуемая тема посвящена этим немаловажным проблемам, способам их решения в современном мире, мерам социальной работы с ветеранами Великой Отечественной войны.
Объект исследования – меры социальной поддержки граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда, действующие на территории Российской Федерации.
Предмет исследования – нормативно-правовые акты, устанавливающие гарантии социальной защиты ветеранов на территории Российской Федерации, с целью создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь..
Цель работы – проанализировать нормативную правовую базу, закрепляющую меры социальной поддержки ветеранов, и изучить уровень социальной защищенности граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда в Российской Федерации и определить специфику социальной работы с ветеранами Великой Отечественной войны граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда.
Содержание
Введение 4
1 Теоретико-правовые основы пенсионного обеспечения граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 6
1.1 Понятие пенсионного обеспечения граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 6
1.2 Условия назначения пенсии граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 7
2 Порядок назначения пенсии граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 12
2.1 Размер и порядок выплат пенсии граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 12
2.2 Назначение и срок выплат пенсии граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» 13
3 Меры социальной поддержки детей войны в Муромском районе и г. Муром 17
3.1 Размер и порядок социальной поддержки детям войны 17
3.2 Назначение и срок социальной поддержки детям войны 32
Заключение 42
Список использованных источников 44
Приложение А - Перечень государственных учреждений социального обслуживания населения 47
Приложение Б - Организационную структуру управления ГКУ ОСЗН по г. Мурому и Муромскому району 48
Приложение В - Функции и задачи ГКУ ОСЗН по г. Мурому и Муромскому району 49
Приложение Г - Список ветеранов ВОВ и граждан награжденных знаком «Житель Блокадного Ленинграда» проживающих на территории г. Мурома и Муромского района 53
Приложение Д - Регионы, в которых действует статус детей войны на февраль 2022 года 54
Список использованных источников
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 03.05.2022).
2 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 03.05.2022).
3 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 03.05.2022).
4 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 03.05.2022).
5 Указ Президента РФ от 17.09.2021 № 533 «О единовременной вы-плате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни» // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 03.05.2022).
6 Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 01.06.2022).
7 Приказ Росстата от 30.07.2021 № 460 (ред. от 18.01.2022) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 01.06.2022).
8 Закон Белгородской области от 28.12.2004 № 165 (ред. от 21.12.2017) «Социальный кодекс Белгородской об-ласти» (принят Белгородской областной Думой 09.12.2004) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2018) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2022).
9 Закон Волгоградской области от 14.02.2006 № 1197-ОД «О соци-альной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2022).
10 Закон Ульяновской области от 30.11.2011 № 203-ЗО «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года» // Информационный банк «Ульяновская область» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2022).
11 Агешкина Н.А. Справочник по льготам, выплатам, пособиям и компенсациям / Агешкина Наталья Александровна. М.: Феникс, 2019. 116 c.
12 Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Региональные под-ходы к оптимизации системы мер социальной поддержки // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал, 2020. № 5. С. 25-37.
13 Арлашкин И.Ю., Дерюгин А.Н., Прока К.А. Разграничение полно-мочий между уровнями власти в Российской Федерации: бюджетные аспекты // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал, 2018. № 4. 134. С. 85-94.
14 Астахов П.А. Пенсионер. Юридическая помощь с вершины адво-катского профессионализма / П.А. Астахов. М.: Эксмо, 2021. 745 c.
15 Бабкин В.А. Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты пенсий / В.А. Бабкин, Г.Б. Смирнова. М.: Юридическая литерату-ра, 2019. 672 c.
16 Белянинова Ю. В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы / Ю.В. Бе-лянинова. М.: Эксмо, 2021. 320 c.
17 В Госдуму внесен проект закона «О детях войны» // СПС «Гарант» (дата обращения: 15.06.2022).
18 В регионах РФ обсуждают меры дополнительной поддержки вете-ранов войны. URL: https://nation-news.ru/498701-v-regionakh-rf-obsuzhdayut-mery-dopolnitelnoi-podderzhki-veteranov-voiny (дата обращения: 30.05.2022).
19 Гусейнова В.Э. Социальное обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны в РФ / В. Э. Гусейнова, М. Ф. Гусейнова. Текст : непосредственный // Молодой ученый. 2015. № 9 (89). С. 831-832. URL: https://moluch.ru/archive/89/18313/ (дата обращения: 01.06.2022).
20 Кузнецова О.В. Пенсия 2021. Порядок расчета и выплаты / О.В. Кузнецова. М.: КноРус, 2021. 208 c.
21 Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менке-нов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС «Консультант плюс» -2021 год (дата обращения: 30.05.2022).
22 Филиппова М.В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2021. 406 с.
23 Чупрова Е.В. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: Учебное пособие. 2017 г. // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 30.05.2022).
24 Официальный сайт ГКУ ОСЗН по г. Мурому и Муромскому райо-ну. URL https:// murom.social33.ru (дата обращения: 30.05.2022).
25 Официальный сайт «Министерство труда и социальной защиты населения РФ». URL http://www.rosmintrud.ru/social/vetaran-defence/25 (дата обращения: 30.05.2022).
26 Официальный сайт «Российская газета». URL:https://rg.ru/2021/09/28/v-rostrude-rasskazali-kak-pomeniaetsia-sluzhba-zaniatosti.html (дата обращения: 30.05.2022).
Цель исследования состоит в анализе механизмов финансирования МСП, применяемых критериев нуждаемости для назначения выплат, а также объемы затрат региональных бюджетов на финансовое обеспечение указанных мер социальной поддержки.
Анализ показал, что основной критерий, используемый для причисления граждан к категории «дети войны» - дата рождения получателей не соответствует концептуальным положениям федерального законодательства о мерах социальной поддержки ветеранов войны и труда, тружеников тыла; меры социальной поддержки указанной категории граждан ограничиваются небольшими ежемесячными или единовременными выплатами, не учитывающими критерии нуждаемости.
По информации органов социальной защиты населения России в стране проживает более 10 миллионов граждан особой категории, подпадающих под статус «дети войны» - это граждане Российской Федерации, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны.