Право социального обеспечения, как самостоятельная отрасль права
ВВЕДЕНИЕ
Право социального обеспечения является самостоятельной отраслью в системе российского права, которая сформировалась во второй половине 20 века.
Переход Российской Федерации к рыночной экономике отразился на системе социального обеспечения. Процесс обновления законодательства о социальном обеспечении напрямую отражает происходящие в стране коренные преобразования. К ним относятся: становление и функционирование экономики с многообразием форм собственности; изменение взаимоотношений между федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации; зарождение основ негосударственного социального обеспечения.
Согласно Конституции Р.Ф., Россия является социальным государством. Под социальным государством принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.
Социальное государство призвано помогать социально слабым слоям населения, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человеческое существование. Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с конституцией Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие права социального обеспечения 8
1.2 Система права социального обеспечения 12
1.3 Предмет права социального обеспечения 15
1.4 Метод права социального обеспечения 18
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ИСТОЧНИКИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2.1 Понятие и классификация принципов права социального обеспечения 20
2.2 Понятие и классификация основных источников права социального обеспечения 23
ГЛАВА III. СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
3.1 Понятие социального обслуживания людей 26
3.2 Основные принципы социального обслуживания 37
3.3 Монетизация льгот: плюсы и недочёты 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Список использованных литературы и нормативно-правовых актов
1. Нормативно-правовые и другие официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Конвенция Международной Организации Труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 4 июня 1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. Женева, Международное бюро труда, 1991.
3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета. 1998. 10 декабря.
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (Документ утрачивает силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изм. и доп. в ред. Федеральных законов от 10.07.2002 N 87-ФЗ,от 25.07.2002 N 115-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ,от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 25.11.2013 N 317-ФЗ
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Ст. 3607.
7. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014)
Ст.28
8. Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 179-ФЗ О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год // Российская газета. 2005. 27 декабря.
9. Закон РФ от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации
10. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (С изменениями и дополнениями от: 29 апреля, 26 ноября 2002 г., 1 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 20 апреля 2007 г., 24 июня 2008 г., 24 июля 2009 г., 1 июня 2011 г., 3 декабря 2012 г., 2 декабря 2013 г.// Собрание законодательства РФ. 2013. № 26. Ст.2729; 2013 № 1. Ст. 24.
11. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 июня 2012 г.) // Российская газета. 1997. 29 окт.; 2004. 31 декабря.
12. Постановление Правления ПФ РФ от 31.01.2014 N 13п "Об утверждении формы заявления об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2014 N 31430)
Основная литература
1. Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. — М: Проспект. 2017. 416 с.
2. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с.
3. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.
4. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях». М., 2017. 456 с.
6. Григорьев И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов. М., 2019. 554 с.
7. Захаров М.Л., Тучкова. Э.Г. Право социального обеспечения: учебник. М, 2017 532 с.
8. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования. М., 2017. 561 с.
9. Никифорова Н. А. Управленческий анализ: учебник для бакалавриата и магистратуры. М., 2019. 457 с.
10. Проблемы общей части права социального обеспечения : монография / М.И. Акатнова, Н.В. Антипьева, Е.В. Астраханцева, [и др.]; отв. ред. Э.Г. Тучкова. – М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2017. 416 с.
11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и пособия для вузов. М., 2018. 488 с.
12. Филиппова М. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов. М., 2019. 531 с.
13. Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата. М., 2019. 541 с.
Монетизация льгот - это компенсация их денежными выплатами. Мотив: государственный и региональные бюджеты, а также отрасли (предприятия), предоставляющие льготные блага, несут большие потери; часть льгот не получают те, кому они предназначены (материальное содержание разворовывается); рыночная экономика должна строиться исключительно на отношениях купли-продажи никаких натуральных предоставлений. Приведенные аргументы могут быть приняты лишь отчасти; во всяком случае, они не являются обоснованием монетизации льгот в сегодняшних условиях. Госдума РФ приняла закон о льготных выплатах. Более 1000 поправок были внесены депутатами, долго шли дискуссии о всех минусах и плюсах предстоящей реформы, но 3 августа при 226 необходимых для принятия закона голосах документ поддержали 309 депутатов, против -118, воздержались трое. Известный закон № 122 о монетизации льгот вступил в действие с 1 января 2005 года. И сразу же по окончании рождественских каникул, «попавшие на деньги» пенсионеры и иные льготники начали протестовать против замены натуральных льгот (например, бесплатных рецептов) денежными выплатами. Основной болевой точкой закона стала отмена в большинстве регионов бесплатного проезда для пенсионеров.