Уголовно-правовая характеристика получения и дачи взятки, посредничество во взяточничестве
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой темы связана с тем, что коррупция является серьезной угрозой национальной безопасности России, что в свою очередь препятствует нормальному функционированию государственного аппарата и развитию общественных институтов. Взяточничество, в том числе, подрывает доверие к власти, способствует отклонению от принципов равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие и угрожает моральным устоям общества. Поэтому необходимо выявить причины и проблемы низкой эффективности предпринимаемых мер по искоренению коррупционных отношений, и предоставить рекомендации и пути изменения ситуации в стране в положительную сторону.
В действующем уголовном законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за взяточничество, ее основание закреплено в ст. 290-291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ ). Данное преступление относится к преступлениям против государственной власти (раздел X УК РФ), к группе преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (входящих в главу 30 УК РФ).
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОЙ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО 7
1.1. Понятие взяточничества как формы проявления коррупции 7
1.2. История развития законодательства об установлении уголовной 14 ответственности за взяточничество в России 14
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ОСНОВАНИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО 18
2.1. Уголовно-правовая характеристика основных составов 18 преступлений, предусмотренных ст. 290-291.2 УК РФ 18
2.2. Уголовно-правовая характеристика квалифицированных 33 составов взяточничества 33
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 44
3.1. Практика квалификации взяточничества: основные проблемы 44 и пути их преодоления 44
3.2. Значение поощрительного основания освобождения от уголовной 53 ответственности за взяточничество 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения: 17.04.2022)
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 50 (часть 4). Ст. 6953
Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (часть II). Ст. 5351
Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 34. Ст. 6170
Учебная и научная литература
Антипов А.Н. История возникновения взяточничества в царской России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2021. № 2. С. 31-35.
Антонова Е.Ю. Дифференциация уголовной ответственности за взяточничество и коммерческий подкуп // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. 2021. № 1 (105). С. 91-97.
Борков В.Н. Новое понимание взяточничества: проблемы и решение // Уголовное право. 2019. № 1.С. 9-16.
Верхотуров А.А. Понятие коррупции: существующие подходы // Международное уголовное право и юстиция. 2018. № 4. С. 15-17.
Воробьев А.В. Понятие предмета взяточничества на современном этапе // Административное право и процесс. 2017. № 1. С. 81-85.
Голуб
Таким образом, предмет взяточничества обладает спецификой - это вещи и все то, что имеет экономическую ценность, стоимость, выраженной в денежной оценке. Так, в декабре 2019 г. судом вынесен приговор сотруднику одного из подразделений регионального УФССП. Он осужден по ст. 290 и 291.2 УК РФ. Предметом взятки в данном случае явилось незаконное вознаграждение в виде подарочных карт (сертификатов) в кафе-бар, магазин бытовой техники за непринятие мер к взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам о взыскании с фирм задолженности по административным штрафам. Объективная сторона состава преступления, устанавливающего уголовную ответственность за получение взятки (ст. 290 УК РФ), выражена в альтернативных действиях, каждое из которых является самодостаточным при квалификации.