Меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста на примере Намского улуса Рс (я)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выпускной квалификационной работы состоит в том что, начавшаяся пенсионная реформа определяет значимость социальной группы, которой предстоит жить «в эпоху перемен», - группы предпенсионеров. Согласно некоторым прогнозным оценкам, численность населения, которое войдет в состав дополнительной рабочей силы с 2019 по 2028 г. - период действия реформы - составит 9 млн чел. Возникающие риски деформации рынка труда, роста безработицы и бедности требуют эффективных мер государственного регулирования и поддержки, основанных на стратификационных исследованиях социального положения предпенсионеров. Между тем в научном дискурсе понятие «предпенсионеры» до недавнего времени использовалось в значении статистической подкатегории трудоспособного населения, а группа не рассматривалась в качестве самостоятельного объекта анализа, «растворяясь» в основной рабочей силе. Все это обусловил актуальность выпускной квалификационной работы.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА……………………….5
1.1 Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки лиц предпенсионного возраста…………………………………………………………..5
1.2. Правовые основы социальной поддержки лиц предпенсионного возраста……...............................................................................................................13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦАМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА В НАМСКОМ ФИЛИАЛЕ ГКУ РС(Я) «ЦЗН НАМСКОГО УЛУСА»….…………………………………………17
2.1 Динамика и состояние трудоустройства лиц предпенсионного возраста в Намском улусе за 2019-2021г.г……………………………………...……………17
2.2 Досрочное пенсионное обеспечение и иные меры социальной поддержки лиц предпенсионного возраста в Намском улусе РС(Я)………………….......…24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..……31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………….35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в редакции от 21 декабря 2021 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 05 декабря 1994 года, ст.3301
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (в редакции от 22 ноября 2021 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N I, (часть I), 07 января 2002 года, ст.3
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (в редакции от 28 января 2022 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 17 июня 1996 года, ст.2954
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (в редакции от 29 ноября 2021 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03 августа 1998 года, ст.3824
6. Федеральный закон от 04 декабря 2013 года N 351-ФЗ (ред. от 21 декабря 2021 года) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 49 (ч.VII), 09 декабря 2013 года, ст.63527. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 года) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.I), 30 декабря 2013 года, ст.7007
8. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (в редакции от 19 ноября 2021 года) "О занятости населения в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 22 апреля 1996 года, ст.1915
Учебная и справочная литература:
Как видно из таблицы 2, численность граждан, состоявших на регистрационном учете на начало отчетного года, человек в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилось на 324 или на 189.2%, в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократилось на 42 или на 89.62%, обратилось за предоставлением государственной услуги в отчетном периоде (количество поступивших заявлений), единиц в 2021 году по сравнению с 2020 годом сократилось на 171 или на 9.40%.
Как следует из Рисунка 1, в 2020 году по сравнению с 2019 годом снято с регистрационного учета в отчетном периоде (количество закрытых карточек персонального учета) 1497 единиц, в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилось количество граждан, снятых с учета на 510 или на 134%, в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличилось на 355 или на 131%, из них в связи с трудоустройством в 2021 году по сравнению с 2020 годом – на 180 единиц или на 141%, в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличилось на 7 или на 101.6%, из них по направлению органов службы занятости в 2021 году по сравнению с 2020 годом - на 110 или на 192.4%, в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократилось на 126 или на 51.43%.