Комплексный анализ теоретических аспектов и практических вопросов по материнскому (семейному) капиталу и правила его выдачи.
ВВЕДЕНИЕ
Материнский (семейный) капитал — это форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка направлена на стимулирование рождаемости в стране и укрепление престижа института семьи. Важно, чтобы каждая семья, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки для семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал, введенная с 1 января 2007 года. Он стимулирует повышение рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться именно как основные причины кризисной демографической ситуации. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но ещё и за отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………. 3
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА…………………… 5
1.1 Понятие материнского капитала, его значение. Основания
предоставления материнского капитала………………………………… 5
1.2 Правовое регулирование предоставления и использование материнского (семейного) капитала ……………………………………. 11
1.3 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, правила выдачи, распоряжение материнским (семейным) капиталом и его размер …..…..…..…..…..……………………………… 16
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ВЫДАЧИ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА…………………………………………… 22
2.1 Понятие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его правовое регулирование…………………………………. 22
2.2 Сферы использования средств материнского (семейного) капитала. Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ………………………….. 26
2.3 Правила выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на анализе данных полученных в ходе прохождения преддипломной практики в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации N6……………………………………….. 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………. 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………… 50
ПРИЛОЖЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.
Всеобщая декларация прав человека: конвенция принята Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948г. (ратифицирована Россией в ноябре 1992г.)//Сборник законодательства РФ 1992г.
Декларация прав ребенка: конвенция принята ассамблеей ООН 20.10.1989г. (вступила в силу для СССР 19.09.1990 г.)//Ведомости верховного совета СССР–1990 г. –№46
4. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020 N 166-ФЗ) // Российская газета.-1995.
5. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 13.07.2020 N 209-ФЗ) // Российская газета – 2002.
6. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.04.2022) // Российская газета .-2006.
7. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020 N 125-ФЗ): Федеральный закон // Российская газета.-2017.
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала: Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ //Российская газета.-2020.
9. О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 873 (ред. от 22.09.2008) // Российская газета.-2006.
10. О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021): Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 16.04.2021) // Российская газета
Региональные власти имеют право расширить сферу использования сертификата, поэтому жители Подмосковья получили возможность потратить материнский капитал на социальную газификацию. Оформить платеж для этих целей можно будет на портале госуслуг. Как уточнила министр социального развития области Людмила Болатаева, речь идет об областном материнском капитале, который был выдан жителям региона в 2011-2016 годах. В то время подмосковные семьи, в которых родился второй ребенок, помимо федерального материнского капитала, получали из областного бюджета 100 тысяч рублей. Правда, возможности использования этой выплаты были весьма ограничены — на покупку квартиры или на обучение детей. Самым старшим детям - получателям областного материнского капитала уже 10-11 лет, вопрос платы за их обучение пока неактуален. Да и 100 тысяч на покупку жилья в Подмосковье не очень значительная сумма. Так и получилось, что многие семьи еще не реализовали свой капитал от губернатора. «Поэтому мы предлагаем жителям использовать средства сертификата для участия в программе социальной газификации», — подчеркнула Болатаева. По этой программе труба подводится к границам частных домовладений бесплатно, но горожане должны сделать разводку внутри участка и дома, а также купить необходимое газовое оборудование