Правовое регулирования дипломатии во внешней политике и внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность дипломной работы. За годы независимости дипломатия Республики Казахстан достигла конкретных результатов, которые укрепили позиции и авторитет страны на мировой арене. Ядерное разоружение, новая модель межэтнического и межконфессионального диалога, многовекторная внешнеполитическая стратегия стали отличительными чертами дипломатии государства. Занимая уникальное геополитическое расположение между Европой и Азией, казахстанская дипломатическая служба добивается обеспечения стратегических интересов при глубоком анализе глобальных и региональных процессов, а также внутреннего развития Казахстана, проводя так называемую «геополитическую дипломатию». Необходимо учесть тот факт, что большой рывок дипломатия Казахстана сделала за последние пять-десять лет. Поэтому научное осмысление современной казахстанской дипломатической службы видится вновь актуальным. Профессиональная и хорошо организованная дипломатическая служба как неотъемлемая составляющая государственной службы Республики Казахстан – важнейшее условие успешного выполнения государством своих функций и решения стратегических задач внешней политики на международной арене. Активность внешнеполитического курса Казахстана и присущая ему гибкость, учитывающая изменяющиеся реалии на современном этапе, укрепляющиеся международные контакты республики требуют высокой компетенции дипломатов. Становится очевидным, что от уровня профессионализма дипломатов, их политико-правовой компетентности, приверженности избранному страной внешнеполитическому курсу, во многом зависят результативность целей и задач внешней политики Республики Казахстан. Поэтому сфера дипломатической деятельности Казахстана нуждается в укреплении профессиональными кадрами нового поколения, в связи с чем возрастает потребность в повышении квалификации сотрудников дипломатической службы, среди которых, все еще не хватает аналитиков и специалистов со знанием редких языков.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................4
1 НЕЗАВИСИМОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ ..............................................6
1.1 Провозглашение государственной независимости Казахстана........................6
1.2 Конституционные реформы ..............................................................................10
2 ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ..................26
2.1 Внешнеэкономическая деятельность Казахстана выстраивание партнёрских отношений со странами Центральной Азии, России, Китая и США…………...45
2.2 Азиатско-Тихоокеанский вектор интеграции экономики Казахстана: Япония, Южная Корея, Индонезия и Индия..........................................................65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................72
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .....................................................74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аминов Т.М. Современная история Казахстана: Учебное пособие. – Алматы «Бастау», 2017. — 456 с.
2. Рогов И.И., Мами К.А., Касымбеков М.Б., Донаков Т.С., Малиновский В.А., Сабикенов С.Н., Салтыбаев Е.А., Нурмуханов Б.М. Становление и развитие Современной казахстанской государственности: Издатeльскo-пoлиграфичeский цeнтр РГП “Дирeкция административных зданий Администрации Прeзидeнта и Правитeльства Рeспублики Казахстан” Управлeния Дeлами Прeзидeнта Рeспублики Казахстан”. – Нур-Султан, 2019. - 358 с.
3. Касымбеков М.Б. Институт президентства как инструмент политической модернизации: Учебное пособие - Астана, 2012. – 25 с.
4. Berridge G. Diplomacy: theory and practice. – Springer Nature, 2021.
5. Бектурганов Д.Б. Институт президентства в Республике Казахстан: административно-правовой аспект. Дис. на соис. уч. степ. к.ю.н. // [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.embkaztm.org.
6. Конституция Республики Казахстан 1995 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30 апреля 2022 года). - Алматы, 2022.
7. История развития парламентаризма в Казахстане. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.parlam.kz/ru/history.
8. Кан Г.В. История Казахстана: Учебник. 4- изд., перераб. и доп. – Алматы: Алматыкітап баспасы, 2016 – 312 с.
9. Жолдыбалина А.С. Қазақстаннын сараптамалык талдау орталыктары: эволюциясы, ерекшеліктері, даму үрдістері //Пост советские модели социальных трансформаций: опыт двадцатилетия.//Материалы международной научно-теоретической конференции. - Караганда: Изд-во КарГУ, 2015. - С. 419-424.
10. Leira H. Diplomacy: The world of states and beyond //Routledge Handbook of Historical International Relations. – Routledge, 2021. – С. 302-310.
11. Лаумулин М.Т. Ведущий аналитический центр страны. К двадцатилетию образования КИСИ. - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2013.
12. Дипломатическая служба: учебное пособие под ред. А. В.Торкунова, А. Н. Панова. - М.: Издательство «Аспект Пресс», 2018. – 352 с.
13. Г.Муканова. Дипломатическая служба и СМИ: мифы и рифы. – Алматы: «Қазақ университеті», 2017 г.
14. Дипломатическая и консульская служба: учебное пособие. Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза; Бугубаева Р.О., Бегежанов Э.Б. - Караганда: КЭУК, 2018. - 241 с.
15. Плотников Д. С. Центральная Азия в контексте мировой политики: учебное пособие. Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Пермь, 2020.
16. Scott-Smith G. Exchange programs and public diplomacy //Routledge handbook of public diplomacy. – Routledge, 2020. – С. 38-49.
17. Cull N. J. Public diplomacy: Foundations for global engagement in the digital age. – John Wiley & Sons, 2019.
18. Ракишева Б.И. Глобализация: новые перспективы, риски и проблемы. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.cessi.ru/index.php?id=167&L=1.
19. Convention on Special Missions. Adopted by the General Assembly of the United Nations on 8 December 1969. Entered into force on 21 June 1985. United Nations, Treaty Series, vol. 1400, p. 231.
20. Концепция внешней политики РК на 2020-2030 гг. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.mfa.kz/.
21. Zartman I. W. The strategy of preventive diplomacy in third world conflicts //Managing US-Soviet Rivalry: Problems of Crisis Prevention. – Routledge, 2019. – С. 341-363.
22. Байзакова К.И. (ред) Внешняя политика Республики Казахстан: Учебник. Коллектив авторов: Байзакова К. И., Кукеева Ф.Т., Губайдуллина М. Ш., Макашева К.Н., Мовкебаева Г.А., Черных И.А., Чукубаев Е.С. — Алматы: Қазақ университеті, 2006. — 303 с.
23. Ю.И.Киринициянов. Евразийское партнерство. Идеи. Мнения. Предложения–Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2016.
24. Султангалиева А. Казахстан и его соседи: возможности и ограничения: Институт мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации. — Астана – Алматы, 2016. — 68 с.
25. Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.milpol.ru/data/2009/09_01/Bolshaya_igra_2008.12.23.pdf.
26. Ерлан Идрисов: «Контуры казахстанской дипломатии». Казахстанская правда.31.01.2014. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.kazpravda.kz/.
27. Закон Республики Казахстан о дипломатической службе Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.01.2022 г.) - [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1029703.
28. Кишкембаев А. Интеграционные инициативы независимого Казахстана на постсоветском пространстве. Взгляд из Москвы // Газета «Казахстанская правда». – 2016.
29. Жане С.Р. этапы формирования таможенного союза в постсоветском пространстве // Сборник научных трудов по материалам межвузовской осенней научной конференции. Сост. С.А. Куштанок, Ф.Р. Хагур. 2018. Издательство "Магарин Олег Григорьевич" (Майкоп), 2018.
30. Ярышев С.Н. Договоры между государствами – участниками СНГ (ЕврАзЭС) и унификация их законодательства по вопросам Единого экономического пространства. Московский журнал международного права. 2011;(4):63-76. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2011-4-63-76.
31. Мельникова Т.Б. Теория эффективного уровня экономической интеграции// VIII ВСЕРОССИЙСКИЙ СИМПОЗИУМ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. Екатеринбург, 26–27 сентября 2018 года.
32. Байназарова Э.Е. Вклад Первого Президента Республики Казахстан в развитие архитектуры центральноазиатской безопасности: Диссертация на соискание ученной степени. – Алматы, 2012.
33. Мармонтова Т.В. Central Asia in the European Union Policy: View from Kazakhstan// Journal of International Law and International Relations. - 2018. - № 3-4.
34. Тукумов Е.В. Открывая Америку: взгляд из Казахстана: Монография. — Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2017. — 372 с.
35. Досова Б.А. Казахстан и Китай: вехи двусторонних отношений: Монография. — Караганда: Карагандинский государственный университет им. академика Е.А. Букетова (КарГУ), 2019. — 194 с.
36. Р.А.Нуртазина. Внутренняя и внешняя политика РК. Учебное пособие. – Алматы: «Бастау», 2015 – 296 с.
37. Казахстан и Китай: горизонты сотрудничества // Китайско-Казахстанская Ассоциация предпринимателей молодой индустрии. [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://kkappi.com/news/92-kazakhstan-i-kitaj-gorizonty-sotrudnichestva.html , дата обращения 25.04.2022.
38. Я.А. Суходолов. Торгово-экономическое сотрудничество Китая со странами Центральной Азии//Известия Байкальского Государственного университета. 2020.Т.30, №1. С. 50-58.
39. Акимбеков С. Казахстан и Россия в поисках нового исторического смысла: Аналитический доклад. — Алматы: Институт азиатских исследований, 2021. — 27 с.
40. Труды Евразийского научного форума: сборник научных статей из материалов ХIII Евразийского научного форума. СПб., 18-19 ноября 2021 года / Общ. научн. ред. М. Ю. Спириной. Часть I. — СПб.: Университет при МПА ЕврАзЭС, 2021. — 304 с.
41. Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020-2025 годы. - [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.akorda.kz/ru/.
42. Тлегенова С.А. Основные направления российско-казахского сотрудничества после распада СССР// Материалы XVI Международной научной конференции. Астрахань, 2020.
43. Ларин В.Л. Тихоокеанская Россия в «большой Евразии» начала ХХI века: вызовы и ответы // Историческая и социально-образовательная мысль. Toм 10 №3/1, 2018.
44. Д.Б.Кыдырбекулы. Казахстан как геополитический субъект в международных отношениях // Рост международного авторитета Независимого Казахстана и вызовы глобализации: материалы международной научно-практической конференции. – Алматы, 2016.
45. Иоганн Рау. Экономические аспекты и перспективы внешней политики Республики Казахстан // Рост международного авторитета Независимого Казахстана и вызовы глобализации: материалы международной научно-практической конференции. – Алматы, 2016.
46. А.А.Башмаков. Внешняя политика Республики Казахстан в условиях глобализации // Рост международного авторитета Независимого Казахстана и вызовы глобализации: материалы международной научно-практической конференции. – Алматы, 2016.
47. Майкибаева, А.К., Ильясова, К.М. Приоритетные направления и перспективы сотрудничества Республики Казахстан с Южной Кореей —[Электронный ресурс]. — http://dspace.enu.kz/handle/data/17573.
48. Мухамадеева И.А., Татин Е.Г. Развитие внешних связей Казахстана в 90 гг. ХХ века// Наука и реальность / Science & reality № 2(6), 2021.
49. Байдаров Е.У. Индия и страны Центральной Азии: навстречу друг к другу// научное издание «ALATOO ACADEMIC STUDIES» - 2019 – с.231.
50. Акишев А.А. Внешняя политика как фактор укрепления национальной безопасности Республики Казахстан: Учебное пособие. Павлодар: Павлодарский государственный университет имени С. Торайгырова, 2004. — 97 с.
Таким образом, азиатский вектор играет не последнюю роль во внешней политике Республики Казахстан. Однако интенсификация сотрудничества в этом направлении, равно как и более активное вовлечение Казахстана в дело обеспечения безопасности на азиатском пространстве — это именно то, что нужно республике на данном этапе развития для того, чтобы полностью соответствовать нынешним политическим реалиям. С точки зрения возможности участия Казахстана в процессах регионализма следует выделить два направления - Евро-атлантический и Азиатско-Тихоокеанский. Цели Казахстана по развитию регионализма в этих пространствах могут быть сходными, но тактика существенно отличается. Возможность вовлечения Казахстана в институты азиатского регионализма достаточно высоки, учитывая более низкий уровень институционального развития, что позволяет играть более заметную роль в качестве участника на всех уровнях. С государствами Азии Казахстан находит много общего к подходам государственного управления и национального суверенитета. Выходу Казахстана вглубь азиатского континента и к омывающим его морям и океанам способствует участие его в Организации экономического сотрудничества, к учредителям которой – Ирану, Пакистану и Турции – присоединились Афганистан, Азербайджан и ЦАР [45]. Одним из рубежных событий в процессе интеграции Казахстана в мирохозяйственные связи в ATP стало вступление РК в Азиатский банк развития. Во внешнеэкономической деятельности РК придает большое значение расширению торгово-экономического сотрудничества со странами АТР. В 1994 г. между Казахстаном и Японией заключен договор о сотрудничестве в области уничтожения ядерного оружия, подлежащего сокращению в Казахстане. Тогда правительство Японии внесло 11 млн. долл. в соответствующий японо-казахстанский комитет. Важнейшую роль в укреплении связей, взаимообмене делегациями играют учрежденные в Казахстане и Японии комитеты по экономическому сотрудничеству.
Деловые круги Японии заинтересовались Казахстаном, и все основные крупные торговые компании: «Мицубиси», «Мицуи» и другие, - открыли в Алматы свои представительства. Через японский фонд международного экономического сотрудничества Казахстану предоставлен льготный йеновый кредит для осуществления проекта по реконструкции железнодорожной станции Дружба. Подписаны кредитные соглашения с банком Японии на весьма крупные суммы. Кредиты будут направлены на поддержку экономических реформ в республике [46].