Совершение таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС
ВВЕДЕНИЕ
В связи с ростом количества забракованных и фальсифицированных лекарственных средств особо актуальна тема совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. В наше время для жителей мира охрана здоровья имеет большое значение, соответственно один из важных секторов для охраны здоровья является наличие лекарственных препаратов.
Лекарственные средства и таможенные операции, которые проводятся с данной категорией товаров, в огромной степени влияют на жизнедеятельность всего государства в целом. В первую очередь, следует отметить, что фармацевтика является одной из составляющей качественного обеспечения медицинской помощи, а затем распространяется и на всю сферу здравоохранения.
На данный момент времени система таможенного регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий является одним из важнейших факторов развития экономики не только российского спектра, но и для
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ...…………………… ………………………….…………….......... 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС ...................................................................................................................................... 6
1.1. Лекарственные средств: понятие, классификация, особенности перемещения............................................................................................................... 6
1.2. Основы правового регулирования ввоза лекарственных средств на таможенную территорию ЕАЭС ............................................................................ 11
Глава 2. Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС ............................................................................ 15
2.1. Порядок совершения таможенных операций в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС .................................................................................................................................... 15
2.2. Особенности проведения таможенного контроля в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС ............19
Глава 3. Совершенствование порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лекарственных средств, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС ..................................................... 26
3.1. Предложения по совершенствованию порядка ввоза лекарственных средств на таможенную территорию ЕАЭС .................................................................................................................................... 26
3.2. Рекомендации по внесению изменений в законодательство при ввозе лекарственных средств на таможенную территорию ЕАЭС ............................... 32
Заключение..................................
Список использованных источников ...........................................................44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021).
2. Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе).
3. Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (ред. от 15.06.2021).
4. Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению».5. Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р (ред. от 28.06.2021) «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и (или) выдачу заключений (разрешительных документов) в случаях, предусмотренных положениями, являющимися приложениями к решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 (ред. от 12.01.2021) «О таможенном декларировании товаров для личного пользования" (вместе с "Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации»).
7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. № 92 «О проекте Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза».
8. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (с изменениями и дополнениями).
9. Федеральный закон «О вн
вывоз страны-экспортера, если иное не предусмотрено требованиями страны-импортера или страны-экспортера.
В случае если в соответствии с законодательством страны-участницы Евразийского экономического союза решение о выдаче лицензии принимается уполномоченным органом по согласованию с другими органами исполнительной власти страны-участницы Евразийского экономического союза, то заявитель в дополнение представляет в уполномоченный орган документы органов исполнительной власти, подтверждающие возможность ввоза и (или) вывоза лекарственных средств.
В выдаче лицензии и документов, подтверждающих возможность ввоза и (или) вывоза лекарственных средств может быть отказано в случае непредставления документов, а также в случае превышения нормы потребности в лекарственных средствах, установленной для страны-участниц Евразийского экономического союза.
Ввоз и (или) вывоз, а также транзит лекарственных средств, предназначенных для оказания неотложной помощи при чрезвычайных ситуациях, осущес