Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: правовое регулирование
Актуальность темы исследования. Гарантии в области осуществления права на предоставление жилых помещений по договору социального найма имеют существенное значение, что подчёркивается в международных актах.Положения Конституции РФ, гарантирующие указанное право, имеют прямоедействие. Указанные декларации нашли своё отражение, в том числе, в положениях Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Однакопрактикапримененияуказанныхнормпоказывает, что уровень поддержки граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий в Росси ниже, чем во многих развитых странах.
После принятия Жилищного кодекса Российской Федерации,введено новое условие для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий - малоимущность, а также сокращено количество оснований для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В статьепредставленанализ п. 1 ст. 49 Жилищногокодекса РФ, который предусматривает предоставление жилого помещения по договору социального найма двум категориям граждан:
– малоимущим;
– лицам, имеющим специально предусмотренное действующим законодательством право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Ключевые слова: договор социального найма, малоимущие граждане, принятие на учет, жилое помещение, учетная норма, норма предоставления.
Содержание не найдено
Список литературы
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021)
Закон Сахалинской области от 1 декабря 2005 года N 87-ЗО О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (с изменениями на 6 октября 2020 года)
О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.
О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.
Об образовании: Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и об определении полномочий Правительства Сахалинской области по установлению порядка учета заявлений граждан наймодателями и максимального размера платы в указанных договорах (принят Сахалинской областной Думой 3 марта 2016 года )
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / В.В. Андропов, Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало и др. // Под ред. П.В. Крашенинникова. - М., 2019.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 9.
Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 // СЗ РФ. 2006. № 2
Развитие, так называемого, «социального найма» жилого помещения в условиях, как бы, «рыночных отношений», требует эффективного правового механизма, обеспечивающего четкость и полноту его регулирования, вместе с тем, как показал анализ нормативно-правовых актов, а также судебной практики по данной проблеме, в гражданском и жилищном законодательстве о социальном найме имеются противоречия, что усложняет его практическое применение.
Определение правовой природы договора, так называемого, «социального найма» жилого помещения и его места в системе гражданских обязательств вызывает большое количество вопросов.