Незаконное предпринимательство как преступление в сфере экономической деятельности
Введение
Конституция Российской Федерации в статье 34 закрепляет свободу предпринимательской и иной, не противоречащей закону деятельности. Современная Российская Федерация предоставила своим гражданам широкие возможности для предпринимательской деятельности. Свобода предпринимательства отнесена к неотъемлемым правам и свободам человека и гражданина. Но там, где есть права, возникают и обязанности, ведь права одного человека ограничиваются правами другого.
В процессе формирования в Российской Федерации с начала 90-х годов ХХ века рыночных отношений, поддержки и защиты предпринимательства, осуществления определенного контроля над соблюдением порядка ведения предпринимательской деятельности, возникновения многоукладной экономики наряду с другими, негативно влияющими явлениями на развитие экономических отношений стало проявлять себя и незаконное предпринимательство. Откликаясь на такое положение дел, в 1993 году были введены статьи 162.4 «Незаконное предпринимательство» и 162.5 «Незаконное предпринимательство в сфере торговли». В современном и ныне действующем Уголовном Кодексе, который был принят в 1996 году, данные статьи соединены в единый состав, который предусмотрен ст. 171 УК РФ
Оглавление
Введение 3
1.Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства 6
1.1 Объект незаконного предпринимательства 6
1.2. Объективная сторона незаконного предпринимательства 14
1.3. Субъект и субъективная сторона незаконного предпринимательства 25
1.4. Квалифицированные виды незаконного предпринимательства 31
2. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов 38 преступления 38
2.1 Отграничение незаконного предпринимательства от преступлений 38 против собственности 38
2.2. Отграничение незаконного предпринимательства от иных 38 преступлений в сфере экономической деятельности 38
Заключение 38
Список использованных источников 38
Список использованных источников
1. Нормативные правовые акты и другие официально-документальные источники:
1.1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская Газета - Федеральный выпуск, 2020. № 144. Ст. 37
1.2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 09.03.2022) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.3 "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.4 "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 21.12.2021) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.5 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.03.2022) Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.7 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.8 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2020) (с изм. и доп. от 06.08.2021) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.9 Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 марта 2021 года (+ путеводитель по судебной практике) // В.А. Обручев – М. Эсмо. 2021 г. – 1087 с.
1.10 Федеральный закон от 26.07.2017 N 203-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.11 Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 01.04.2022) "О банках и банковской деятельности"[Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.12 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.13 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.03.2022) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.14 Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О саморегулируемых организациях" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
1.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 (ред. от 07.07.2015) "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" Справочная правовая система «Консультант плюс»
2. Учебная и научная литература:
2.1. Андреева Л.А. Актуальные вопросы противодействия преступности, повлекшей необоснованное преследование предпринимателей // Вопросы современной юриспруденции. 2016. № 11 (61). С. 12–23.
2.2. Бешуков А.Г. Криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия незаконному предпринимательству // Современная научная мысль. 2012. С. 75-82
2.3. Волженкин, Б.В. Преступление в сфере экономической деятельности по уголовному права России: монография // Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2007. – 765 с.
2.4. Гаухман, Л. Д. Преступления в сфере экономической деятельности // Л. Д. Гаухма., С. В. Максимов. М., 2008
2.5. Довенков В. М., Широков В. А. Незаконное предпринимательство: понятие и квалификация // Безопасность бизнеса. 2015. № 4. С. 41–44.
2.6. Егоров Я.Ю. Ущерб и доход как общественно опасные последствия незаконного предпринимательства // ЖУРНАЛ Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. С. 84-87
2.7. Еремян А.А. Незаконная предпринимательская деятельность // Международный научный журнал «Символ науки». № 12-1. 2021. С. 54-57
2.8. Ершов Р. А. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений // Мониторинг правоприменения. 2017 №4 (25). С. 47-52
2.9. Каримов Ф.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с налоговыми преступлениями: Автореф. дис. канд. юрид. наук. // Самара. 2012. С. 11
2.10. Карпович О. Г. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность // Юрист. 2019. № 2. С. 35
2.11. Коровинских С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство // Российская юстиция. 2017. № 4. С. 42.
2.12. Кузьменко В.С., Черных Е.Е. Особенности конструирования объективной стороны отдельных преступлений в сфере экономической деятельности // Юридическая техника. №7(ч.2). 2013. С. 368-370
2.13. Лапшин В.Ф. Финансовые преступления в структуре экономических уголовно наказуемых посягательств // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2011. - № 4. - С. 9-13
2.14. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII УК РФ) (постатейный) // Москва: Волтерс Клувер, 2006. С. 720
2.15. Лубешко В.Н. Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства и вопросы отграничения его от составов других преступлений в правоприменительной практике // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2013. № 1. С.60
2.16. Мельникова В.Е. Преступления в сфере экономической деятельности // Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник. Москва: Юристъ, 2009. Гл. 8. С. 188- 233
2.17. Мерзлякова А.В. Объект незаконного предпринимательства // Экономика, предпринимательство и право. 2016. С. 186-193
2.18. Мироненко С.А. Некоторые актуальные вопросы квалификации незаконного предпринимательства // Вестник магистратуры. 2014. № 6-2 (33). С. 78–81
2.19. Пастухов, И. Н. Квалификация налоговых преступлений // Рос. юстиция. 2019. № 4.
2.20. Попов А.В. Незаконное предпринимательство: к вопросу о конкуренции части 1 статьи 14. 1 КоАП РФ и статьи 171 УК РФ // Сибирское юридическое обозрение. Том 16. № 3. 2019. С. 401-406
2.21. Проценко С. В. О субъективной стороне и субъекте преступления как элементах состава преступления // Российский следователь. 2016. N 14. С. 18–23.
2.22. Рахматулин З. Р., Калашников В. С. Отдельные аспекты уголовно-правовой характеристики незаконного предпринимательства // Эпоха науки. № 12. 2017. С.68-71
2.23. Сидоренко Э.Л., Волеводз А.Г. К вопросу о признаках преступлений в сфере предпринимательской деятельности // Библиотека уголовного права и криминологии. 2015. № 4 (12). С. 160–176.
2.24. Силаев А.В. Дискуссионные вопросы определения объекта преступления, предусмотренного статьей 171 Уголовного кодекса РФ (незаконное предпринимательство) // Вестник Челябинского государственного университета. 2018. № 4. С. 61
2.25. Устинова Т.Д. Актуальные проблемы уголовной ответственности за преступления, посягающие на предпринимательскую деятельность: автореф. дис. док. юрид. наук // Москва, 2015. 54 с.
2.26. Шишко, И.В. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство // Юридический мир. 2009. С. 46-52.
2.27. Эминов, Е.В. Квалификация экономических преступлений по уголовному законодательству: науч. изд. // Е.В. Эминов, Ю.В. Логвинов, С.А. Бронников. – Москва: Норма, 2006. – С. 96.
2.28. Яцеленко, Б.В. Объект преступления // Уголовное право России. Общая часть: учебник под ред. В.Н. Кудрявцева. В.В. Лунева, А.В. Наумова. – Москва: Юристъ, 2015. Гл. 7. С. 106-121.
3. Судебная практика
3.1. Приговор суда № 1-34/2017 от 23.10.2017 по делу № 1-34/2017 Суд.Практика.ру URL: https://sud-praktika.ru/precedent/546015.html
3.2. Приговор Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края № 1-321/2020 от 25 августа 2020г. URL: http://судебныерешения.рф/52119783
3.3. Приговор № 1-141/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 1-141/2020 СудАкт: Судебные и нормативные акты URL: https://sudact.ru/regular/doc/MaKRct7iITWl/
3.4. Апелляционное определение № 22-110/2020 от 12 августа 2020 года URL: http://судебныерешения.рф/48502049
4. Электронные ресурсы:
4.1. Сайт Прокуратуры Республики Саха (Якутия) URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_14/activity/legaleducation/explain?item=3622349
4.2. Сайт прокуратуры Оренбургской области URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_56/activity/legaleducation/explain?item=59153924
4.3. Судебная статистика РФ URL: http://stat.апи-пресс.рф/stats/ug/t/14/s/17
4.4. Электронная газета «Деловой Петербург» URL: https://www.dp.ru/a/2001/10/09/Policija_proverila_oblepih
4.5. Судебный Адвокат «Практика применения ст.159 УК РФ в 2021 году в отношении предпринимателей» URL: https://www.advo24.ru/publication/praktika-primeneniya-st-159-uk-rf-v-2021-godu-v-otnoshenii-predprinimateley.html
4.6. МВД «Состояние Преступности в России за январь-декабрь 2021 года» URL: file:///C:/Users/User/Downloads/Sb_21_12.pdf
4.7. Сайт МВД «Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 года» URL: https://мвд.рф/reports/item/28021552/
Поэтому после выявление причин и основных ошибок в разграничении незаконного предпринимательства и мошенничества логичным будет перейти к рассмотрению критериев их отграничения. В основном такое разграничение по объекту преступного посягательства и по его объективной стороне.По объекту преступления мошенничество посягает на отношения собственности, в то время как незаконное предпринимательство посягает на установленный законом порядок осуществления предпринимательской деятельности. Это подтверждается их нахождением в определенных главах Уголовного Кодекса РФ. Что касается объективной стороны, то объективную сторону мошенничества формируют умышленные действия, которые направленны на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Другими словами, объективная сторона мошенничества состоит в создании коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность. Основная цель создания организации – это неосуществление сделок и получение прибыли, а совершение мошеннических операций с целью получения имущественной выгоды или прикрытия запрещенной деятельности. Тогда как незаконное предпринимательство заключается в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.