История развития социальной работы в России
ВВЕДЕНИЕ
Оказание благотворительной помощи в России имеет давние традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. Благотворительность, понимаемая древними славянами, как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни. Поворотным пунктом в развитии благотворительности, по мнению многих историков, стало принятие христианства, призывавшего к любви и милосердию.
Благотворительность прошла длинный путь своего становления и развития, и стала почвой для формирования такой профессиональной деятельности как «социальная работа». Она начинает складываться в начале 1990-х годов из-за экономического кризиса и роста социальных проблем в обществе, которые возникли в результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства.
|
|
ВВЕДЕНИЕ |
3 |
|
ГЛАВА I. |
ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ НА ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ МОЛОДОЙ РОССИИ |
7 |
|
1.1 |
Зарождение благотворительности и её развитие в X-XVIII веках
|
7 |
|
1.2 |
Становление развития системы общественного призрения в XVIII - начале XX веках |
14 |
|
1.3 |
Общая характеристика развития социальной работы в советский период 1917-1991 г.г |
20 |
|
ГЛАВА II. |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В РОССИИ С 1991 ГОДА ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ |
28 |
|
2.1 |
Особенности развития социальной системы в период перестройки советского государства |
28 |
|
2.2 |
Реформирование социальной работы на современном этапе развития государства
|
35 |
|
2.3 |
Актуальность социальной поддержки граждан в настоящее время |
44 |
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
56 |
|
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ |
60 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации – Москва: Эксмо, 2022
2. ФЗ РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» – электронная версия
3. ФЗ РФ от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» – электронная версия
4. ФЗ РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – электронная версия
5. ФЗ РФ от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» – электронная версия
6. ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной социальной помощи» – электронная версия
7. ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» – электронная версия
8. ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – электронная версия
9. ФЗ РФ от 06.12.2021 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» – электронная версия
Учебные пособия
10. История социальной работы/Отв. ред. М.В. Фирсов. - М., 2012. - 235 с.
11. История социальной работы/Под ред. В.П. Мельникова. - М., 2014.
12. Кузьмин К.В., Б.А. Сутырин. История социальной работы. - М., 2016.
13. Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР. - М., 2014.
14. Циткилов П.Я. История социальной работы. - Ростов н/Д: Феникс, 2016. -
15. Материалы по истории социальной работы в России для семинарских и практических занятий / Под ред. П. Я. Циткилова. - Новочеркасск, 2015.
16. Нещеретний П.Н. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. - М.,2012
Электронные ресурсы
17. Портал государственных услуг РФ - https://www.gosuslugi.ru
18. Правовой календарь на 2020 год - https://www.garant.ru
Основными видами социального обеспечения были пенсионные выплаты и система пособий.
Осенью 1918 г. в стране был образован Всероссийский фонд социального обеспечения, порядок создания которого определялся «Положением о социальном обеспечении трудящихся» от 31 октября 1918 г. Государственные пенсии теперь стали получать работники городов, трудившиеся по найму, а также фронтовики-инвалиды и их семьи. В 1920 г. произошло более четкое разграничение функций и полномочий различных ведомств в деле социального обеспечения трудящихся. В частности, была упорядочена выдача различных пособий.
Осуществление политики социального обеспечения на основе средств госбюджета по силам экономически развитым, богатым странам. Но в государстве воюющем, ослабленном военно-коммунистическими экспериментами упование только на государственное призрение и отказ от благотворительности в угоду идеологическим представлениям ограничивали возможности оказания социальной помощи нуждающимся соотечественникам. Хотя следует признать, что в определенной мере элементы благотворительности сохранились, приобретая характер «обязаловки». Так, организация благотворительных лотерей «подкреплялась» введением в начале 1918 г. налога на публичные зрелища и увеселения. В результате на проданные билеты устанавливался «благотворительный» сбор. Полученные таким образом средства шли на нужды обездоленных, хотя выхолащивалась суть благотворительности, ее основополагающий принцип добровольности.