Особенности разграничения компетенции системы органов исполнительной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
Введение
Актуальность темы исследования. Данное исследование является актуальным, так как в структуре и системе исполнительной власти и местного самоуправления в Российской Федерации остается много спорных вопросов. Точки зрения различных теоретиков по этой теме порой кардинально противоположны. Поэтому так важно разобраться в понятии и структуре органов исполнительной власти.
Основное направление деятельности любого государства-это структура государственных органов. В то же время в системе государственного управления России имеет важное экономическое и социально-политическое значение. Местное самоуправление решает более сложные задачи, связанные с практической реализацией значения социально-экономической деятельности государства.
В то же время местные органы в своей деятельности тесно взаимодействуют с органами государственной власти и, в частности, с региональными органами государственной власти, в основном с государственными учреждениями, субъектами Федерации
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления 5
1.1 Понятие и сущность системы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления 5
1.2 Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления 11
Глава 2. Анализ компетенции органов исполнительной власти и местного самоуправления 19
2.1 Структура и функции органов исполнительной власти и местного самоуправления 19
2.2Разделение компетенции органов исполнительной власти и местного самоуправления 25 Заключение 32
Список использованной литературы 34
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (изм. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О
муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 05.03.2007, N 10, ст. 1152.
Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 04.11.2016) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта
«и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (с изменениями и дополнениями)
Адамская Л.В. Местное самоуправление в РФ / Л.В. Адамская // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2017. № 3 (16). С. 22-23.
Алиева Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и его взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиева // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 2 (18). С. 573-575.
Афанасьева, Ю. А. Конституционное право РФ : учебник для академического бакалавриата / Ю. А. Афанасьева — 3-е изд., перераб. и доп.
— М. : Издательство Юрайт, 2015. — 380 с.
Баранова И.А. Экономическая основа местного самоуправления / И.А. Баранова // Интеграция наук. 2017. Т. 2. № 2 (6). С. 18-20.
Бейдина Т.Е. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления как теоретическая и практическая политическая п
Однако также необходимо консолидировать полномочия различных исполнительных органов таким образом, чтобы сочетание таких полномочий различных исключительных органов (министерств, ведомств) было скоординировано. Для этого необходимо правильно использовать различные формы консолидации полномочий и их регулирования. Наиболее типичными формами такого установления полномочий являются следующие четыре:
первая - конституционная;
вторая связана с законами и подзаконными актами;
третья - с договорным способом определения и разграничения полномочий;
-четвёртая - с делегированием полномочий одного органа другому.