Земельный контроль и надзор как функция органов государственной власти
ВВЕДЕНИЕ
Очевидно, что качество и количество богатства в стране, зависит от характера почвы и соблюдения норм-правил использования земли. Все аспекты экономической жизни сельского хозяйства, торговли и промышленности, как правило, находятся под влиянием земельных ресурсов. Земли оказывают воздействие на уровень жизни народа. Для предотвращения правонарушений и предусмотрен государственный земельный контроль (надзор).
Актуальность темы выпускной квалифицированной работы определена особой важностью природоохранной деятельности государства и общества для сохранения и развития человеческого потенциала. Необходимость внесения изменений в нормативном правовом и правоприменительном регулировании обусловлено недостаточной эффективностью и контролирующего механизма на федеральном и региональном уровнях существующих сегодня.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Правовое регулирование государственного земельного контроля….. 6
1.1. Правовые основы государственного земельного контроля ………… 6
1.2. Виды земельного контроля и их функции………………………… 14
1.3. Нарушения земельного законодательства и юридическая ответственность………………………………………………………………….. 19
1.4. Институты государственного земельного контроля……………… 33
2. Осуществление государственного земельного контроля в Новгородской области (на примере Росреестра)……………………………………...…………. 38
2.1. Общая характеристика организации…………………….…………….38
2.2. Порядок проведения проверок и оформление первичных документов………………………………………………………………………….40
2.3. Возбуждение и рассмотрение дела об административной ответственности…………………………………………………………………… 43
2.4. Анализ и выявление проблем деятельности Росреестра по Новгородской области……………………………………………………..………51
Заключение
Литература
Приложение
Список использованных источников и литературы.
Нормативные правовые акты.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 04.07.2020 N 1-ФЗК). [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.3100620906028848#04754343409703572 - дата обращения: 12.12.2020 г.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022). [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ - дата обращения: 12.12.2020
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019). [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ - дата обращения 13.12.2020 г.
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть 2 от 20.02.1996 N 18-ФЗ (в ред. от 21.12.2021 N 430-ФЗ). [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_5142/ - дата обращения 13.12.2020 г.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ - дата обращения 18.12.2020 г.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020). [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ - дата обращения: 18.12.2020 г.
Виды административных правонарушений в области земельного законодательства, отнесенные к компетенции органов, осуществляющих госконтроль за охраной и использованием земель
Правонарушения против порядка управления:
неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);
воспрепятствование должностному лицу органа, осуществляющего государственный земельный контроль;
невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;