Зарубежный и отечественный опыт деятельности государственно-частного партнерства
Введение
Государственно-частное партнерство играет важную роль в экономике. Этот процесс предопределяет экономический потенциал страны в целом, способствует повышению жизненного уровня населения. От объемов и форм осуществляемых государственно-частным партнерством в значительной степени зависит экономическая деятельность и отдельных хозяйствующих субъектов.
Под ГЧП понимается совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Государственно-частное партнерство — юридически оформленное сотрудничество между государством и бизнесом, направленное, как и на развитие и продвижение данного бизнеса, так и на улучшение экономической ситуации в стране. Понятие ГЧП произошло из английского термина «Public-privatepartnership», который в сокращении — PPP. Государственно-частное партнерство применяется во множестве стран мира, таких как:
Содержание
Введение 3
Глава 1.Теоретические основы формирования государственно-частного партнерства 6
1.1.Понятие, возникновение и принципы государственно-частного партнерства…………………………………………………………………...…6
1.2.Формы и модели партнерства государства и частного сектора………………………………………………………………………….10
1.3.Механизмы государственно-частного партнерства 15
Глава 2.Развитие государственно-частного партнерства в России и за рубежом 20
2.1.Зарубежный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса. 20
2.2.Практика внедрения государственно-частного партнерства
в России:результаты и проблемы развития………………………………….23
2.3.Инфраструктурное развитие региона на основе ГЧП: опыт Вологодской области……………………………………………………………………….....34
Заключение 40
Библиографический список 42
Библиографический список
1. Айрапетян М. С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] // Портал Государственно-частное партнерство в России. 2009. Режим доступа:http://www.ppp-russia.ru/analitica/item-1.html (дата обращения: 26.12.2021).
2. Взаимодействие государства и бизнеса: учебное пособие / Л. А. Добрынин, Марковская Е. И., Медведь А. А., Привалов Н. Г., Рагимова Н. С., Троицкая И. В. – СПб: Издательство СПбГЭУ, 2014. – 192 с. –
3. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть. 2006. № 7.
4. Дорожко, А. А. Проекты государственного частного партнерства в Вологодской области / А. А. Дорожко // Современное управление: векторы развития : Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, Калининград, 23 декабря 2020 года. – Калининград: РА Полиграфычъ, 2020. – С. 40-43.
5. Закон о государственно-частном партнерстве: руководство по применению [Электронный ресурс] // Центр развития ГЧП. Режим доступа: World http://pppcenter.ru/assets/docs/Zakon-Block_28-09-2015_v01.pdf (дата обращения: 26.12.2021).
По результатам интегральной оценки всех трёх факторов был сформирован итоговый рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития ГЧП. В 2020 году Вологодская область опустилась в рейтинге на 18 позиций (по сравнению с 2019 годом). Среди 85 регионов России Вологодская область заняла 44 место в итоговом рейтинге, а по оценке нормативно-институциональной среды в субъектах Российской Федерации – 61 место.
В общем и целом, экономисты отмечают замедленное развитие государственно-частного партнерства на территории области [1].
С учетом представленных выводов, необходимо отметить, что, действительно, далеко не во всех регионах активно развивается государственно-частное партнерство. Вологодская область – тому пример. Однако перспективные направления развития региона всегда можно и нужно поддерживать, в т.ч. и посредством активного сотрудничества государства и бизнеса.
Сферы, в которой подобное сотрудничество возможно, прежде всего, связаны с удовлетворением социальных потребностей. Перспективным направлением взаимодействия представляется развитие туристического кластера – ведь именно как культурную столицу Русского Севера позиционируют муниципальные и региональные власти Вологду, активно развиваются проекты «Вологда – новогодняя столица России» и «Великий Устюг – Вотчина Деда Мороза».