Административно-правовой статус государственного служащего в зарубежных странах
ВВЕДЕНИЕ
Существующие сегодня различные модели государственной службы в определенной степени накладывают свой отпечаток на особенности правового статуса людей, находящихся на государственной службе, и находит непосредственное отражение на отличительных чертах организации и процедурных аспектах реализации правоотношений, которые связанны с дисциплинарной ответственностью. Анализ уже сложившейся зарубежной практики сегодня предоставляет возможность понять, какой опыт, какие идеи реформирования могут, в той или и ной степени, быть применены на территории Российской Федерации, дает понимание целесообразности реформирования отечественной модели государственной службы и подобрать наиболее удачные повышения ее эффективности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение3
Глава 1: Теоретические основы современного административно-правового статуса государственного служащего6
1.1. Понятие государственного служащего и его роль в управлении обществом6
1.2. Основные нормативные правовые акты, регламентирующие прохождение государственной службы8
1.3. Элементы административно-правового статуса должности государственной службы.13
Глава 2: Понятие государственного служащего и его правовое положение в зарубежных странах.15
2.1. Правовое положение государственных служащих в Китайской Народной Республике15
2.2. Понятие и правовой статус государственного служащего в США15
2.3. Государственный служащий в Германии и особенности его правового статуса.15
Заключение23
Список литературы24
Список литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 [последняя редакция] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 03.01.2022). – Загл. экрана.
О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ [ред. от 02.07.2021] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 04.02.2022). – Загл. экрана.
О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ [последняя редакция] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 02.02.2022). – Загл. экрана.
Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/, свободный (дата обращения: 12.02.2022). – Загл. экрана.
Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 № 362 // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/, свободный (дата обращения: 12.02.2022). – Загл. экрана.
О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга от 1 июля 2005 г. N 399-39 № [Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2005 г.] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/, свободный (дата обращения: 02.02.2022). – Загл. экрана.
Научная и учебная литература
С целью гарантий выполнения служащими своих обязанностей предусматривается ряд дисциплинарных мер: порицание, предупреждение, понижение в чине, уменьшение жалования, и даже увольнение.
Существенной составляющей правового статуса являются законодательно установленные ограничения по должности в связи с прохождением государственной службы - совокупность политических, экономических и организационно-управленческих факторов-запретов, очерчивающих пределы дозволенного в служебной деятельности и повседневном поведении госслужащего. Ограничения устанавливают границы, выхода за которые либо государство однозначно запрещает, либо не одобряет и не поощряет. Именно ограничения по должности, а не только права и обязанности, подчеркивают своеобразие статуса государственных служащих.
Располагая властными полномочиями, служащий имеет немалые возможности для использования их несоответствующим и даже противозаконным образом.