Организация и тактика деятельности служб органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений несовершеннолетних
ВВЕДЕНИЕ
Положение детей в любом государстве – это показатель морального и нравственного здоровья общества. В этой среде широко распространены наркомания, токсикомания, алкоголизм, инфекционные заболевания и психические расстройства. Против ребенка сегодня действуют и кризисные процессы в семье, и социальная напряженность в обществе, и усиливающееся школьное неблагополучие, и широкий криминогенный фон общественной жизни. Ребенка выталкивают из своего лона неблагополучные семьи, численность которых заметно возрастает, школа, освободившаяся от воспитания, внешкольные учреждения, сдавшие свои площади в аренду коммерческим фирмам. Дети, которые не имеют родительского или государственного попечения, постоянного места жительства, соответствующих возрасту занятий, необходимого ухода, систематического обучения и развивающего воспитания, часто совершают противоправные действия.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ4
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИ ОВД 8
Понятия и задачи подразделений по делам несовершеннолетних 8
Структура подразделений по делам несовершеннолетних ОВД 12
Основные направления деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД 16
Правовая основа деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД 24
ГЛАВА 2 ФУНКЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОВД 30
Взаимодействие служб и подразделений полиции по профилактике безнадзорности и административных правонарушений несовершеннолетних с субъектами государственной системы
профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав 30
Предупреждение преступлений несовершеннолетних 46
Оптимизация защиты прав и законных интересов несовершеннолетних подразделениям ОВД 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.08.2008 г.)
Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 18.07.2011 г.)
Федеральный закон РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г.)
Приказ МВД России от 26.05.2000 г. (в ред. от 06.04.2010г.). №569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел"
Закон РФ "Об оперативно - розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. — №33.-Ст.3349
Указ Президента Российской Федерации "О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка" от 3 июня 1996 г. № 802 // Собрание законодательства РФ. — 1996.— №23.- Cт. 2755
Приказ МВД России от 13 мая 2003 года № 323дсп "Об утверждении Наставления о порядке взаимодействия сотрудников подразделения криминальной милиции, милиции общественной безопасности, следствия, дознания и дежурных частей органов внутренних дел по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов"
Приказ МВД России "О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности" от 19 июня 1997 г. №379.Учебное пособие 1. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной: 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2019 – 704 с. 2. Административное право: Учебник для вузов / Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 6-е изд., пересмотр. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019 – 640 с. 3.
Закрепление инспектора по делам несовершеннолетних за обслуживаемой территорией и освобождение его от выполнения обязанностей реализовывается приказом начальника соответствующего ОВД, в обслуживании которого находится территория. Исходя из оперативной обстановки начальник ОВД может провести уменьшение или увеличение размеров обслуживаемой территории.
Самые главные моменты по вопросам проведения организации деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних установлены главным ведомственным нормативно-правовым актом по работе отделов по делам несовершеннолетних – приказом МВД России от 26 мая 2000 г. № 569
«Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел».
В подразделении по делам несовершеннолетних должен быть заведен журнал учета профилактических мероприятий, в котором фиксируется деятельность инспекторов по проведению профилактических рейдов и операций, других мероприятий, а кроме того, осуществление индивидуально- профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, которые не состоят на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.