Организационно-правовые проблемы взаимоотношений органов государственной власти РФ, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
Введение
В процессе собственной работы органы местного самоуправления близки во взаимодействии с органами государственной власти, и, прежде всего, с органами регионального управления, которое исполняется органами государственной власти субъектов РФ.
От взаимоотношений местного самоуправления и системы государственной власти находится в зависимости эффективность управления государственными и социальными делами.
В становлении и развитии местного самоуправления огромную роль играют органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Взаимодействие их с органами местного самоуправления и его должностными лицами в значимой степени определяет эффективность воплощения региональной политики - решения социально-экономических, политических, духовных проблем развития субъекта РФ.
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления основывается на базе принципов: законности, самостоятельности органов местного самоуправления в границах их возможностей, сочетания интересов населения субъекта и соответствующего муниципального образования, обеспечения финансовыми и материальными ресурсами при реализации вопросов, требующих общего заключения, гласности, обоюдной ответственности.
Взаимодействие гарантирует результативность муниципальной политики, содействуя через решение вопросов местного значения реализации государственных задач: события по общественной защите населения, укрепление основ народовластия, обеспечение актуальных интересов населения, стабилизация политической системы, подготовка сотрудников для муниципальных органов.
Содержание
Введение 3
Раздел 1. Характеристика федерального и муниципального уровней власти 4
1.1 Органы государственной власти в РФ 4
1.2 Органы местного самоуправления, их задачи и функции 10
1.3 Принципы взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления 15
Раздел 2. Организационно-правовые проблемы взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на примере Тульской области 21
2.1 Проблемы взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления 21
2.2 Взаимодействие органов местного самоуправление с органами государственной власти Тульской области 29
Заключение 32
Список литературы 33
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации
2.Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ http://council.gov.ru/services/reference/9504/#
4. Органы власти в РФ: структура и полномочия http://duma.gov.ru/news/49137/
5. Органы местного самоуправления https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/78baa7d72fd5278521eb98255f79ecb01dbe3428/
6. Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102121454
7. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» https://мвд.рф/upload/site46/_1_npa_opasnyi_gruz/Ukaz_Prezidenta_RF_ot_07_05_2012_N_601_Ob_osnovnykh_napravle.pdf#
8. Варфоломеев А. Г. Взаимодействие государственных органов власти и органов местного самоуправления в решении проблем развития муниципальных образований
9. Вертакова Ю. В., Согачева О. В. Исследование социально-экономических и политических процессов
10. Согачева О. В., Плохих Е. А. Оценка социально-инфраструктурного потенциала региона
11. Симоненко Е. С., Кононов А. А. Сущность и возможный отраслевой состав многоотраслевых комплексов региона
12. Субаргушева Э. В. Проблемы разграничения полномочий в сфере правового регулирования местного самоуправления Российской Федерации и субъектов Российской
13. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАОКСКИЙ РАЙОН https://zaokskiy.tularegion.ru/administration/administratsiya/ustav-munitsipalnogo-obrazovaniya/
14. https://www.garant.ru/
15. Устав города Тулы https://www.tula.ru/administration/powers-of-administration/ustav.php
16. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Тульской области https://base.garant.ru/30375196/afa6a9ba04392e1cfe1c09aeb8a7e5f4/
17. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/4653118961d0ac1a2fe1e1846b28c96990ed31d1/#
18. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/9484bd583c8c31e9dbdec8db418588c14c3ba86e/
19. Ст. 72 Конституции Российской Федерации о совместном ведении МСУ Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
20. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования»
21. Хазов Е.Н., Хазова В.Е. Совет Европы, ООН, международные организации и их роль по соблюдению, охране и защите прав и свобод человека в мировом сообществе. Уголовноисполнительная система: право, экономика, управление. 2016.
22. Гасанов К.К., Хазов Е.Н. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел по обеспечению конституционных прав и свобод человека в России. М., 2004.
Вот от чего работа органов местного самоуправления носит характерные черты, свойственные органам государственной власти, такие как наличие властных полномочий, обязательность принимаемых решений для всех физических, а также юридических лиц и организаций, находящихся на территории, в рамках которой действуют соответствующие органы местного самоуправления.Местное самоуправление делает условия для приближения власти к населению, для лояльной системы управления на местах, хорошо адаптированной к местным самобытности. Оно содействует развитию предложению, активности и самодеятельности граждан и развитию муниципальной демократии в конечном счете.
Местное самоуправление исполняется на всей территории Российской Федерации.