Правовое регулирование (несостоятельности) банкротства
Введение
На 2022 год в мире складывается непростая политическая и экономическая ситуация, грядет глобальный финансовый кризис, и никто не может быть уверен в своем финансовом благополучии, проблема отсутствия стабильности касается не только компаний и организаций, а целых стран, а уверенность обычных граждан в своем будущем тем более под большим вопросом.
Любая хозяйственная деятельность человека и организации сегодня тесно сплетена с множеством факторов, порой не поддающихся прогнозу, мир становится единой системой, так или иначе связанных элементов; операции ускоряются, но этот процесс ведет к двум взаимоисключающим последствиям: как увеличению потенциальных прибылей, так и увеличению потенциальных рисков всех участников гражданского оборота.
Таким образом любое лицо на сегодняшний день может столкнуться с проблемой неплатежеспособности, неустойчивости: организации в погоне за прибылью совершают необдуманные сделки, рушатся международные договоры, люди ради поддержания своего уровня жизни берут на себя излишние кредитные обязательства, а иногда обеспечивают и первоочередные потребности таким образом, не в силах угнаться за инфляцией, что в конечном итоге все равно может привести их к банкротству.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Общие положения несостоятельности (банкротства) 8
1.1. Понятие, сущность, признаки несостоятельности (банкротства) 8
1.2. Источники регулирования несостоятельности (банкротства) 10
1.3. Процедуры несостоятельности (банкротства) 13
1.4. Субъектный состав правоотношений в области несостоятельности (банкротства) 18
Глава 2. Особенности несостоятельности (банкротства) субъектов гражданских правоотношений 20
2.1. Несостоятельность (банкротство) физических лиц 20
2.2. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц 25
2.3. Особенности введения процедур банкротства в отношении отсутствующего должника 27
2.4. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц 29
2.5. Международное сотрудничество в сфере банкротства 34
Заключение 41
Список литературы 47
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63- ФЗ (ред. от 07 апреля 2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12 апреля 2020) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146 - ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
5. Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
6. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 18 (ч.1). Ст. 2153.
7. Федеральный закон от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» // СЗ РФ. 2013. № 26. Ст. 3207.
8. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2017. №31 (ч. I). Ст. 4815.
9. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».
10. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О трансграничной несостоятельности» 1997 г. // ИПО «Гарант».
11. Регламент ЕС от 29 мая 2000 г. № 1346/2000 о производстве по делам о несостоятельности // //ИПО «Гарант».
12. Проект Федерального закона Российской Федерации «О трансграничной несостоятельности (банкротстве)» от 25 февраля 2011 г. // Официальный сайт Минэкономразвития РФ www.economy.gov.ru.
13. Конвенция между Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией и Швецией, касающаяся банкротства, от 7 ноября 1933 г., заключенная в г. Копенгагене (Северная конвенция по вопросам банкротства) // League of Nations. Treaty Series. 1933. № 3574. P. 133−139.
Акты официального толкования и применения права
1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» // Официальный сайт Верховного Суда РФ www.vsrf.ru
2. Обзор судебной практики ВС РФ №2 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 17 июля 2019 г.) // Официальные документы. 2019. № 28.
3. Постановление КС РФ от 22 июля 2002 г. № 14-П, Постановлением КС РФ от 19 декабря 2005 г. № 12-П // (СПС «КонсультантПлюс»).
4. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2017 г. № Ф05-4046/2017 по делу № А40-69763/2016 // (СПС «КонсультантПлюс»).
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 51 (ред. от 6 июня 2014 г.) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9.
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 12. Специальное приложение.
Справочные и статистические издания
1. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. Е.А. Рыбасовой. М., 2011.
Учебная литература
1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и практика его применения: Учебное пособие для экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих. / Шишмарева Т.П. – М.: Статут, 2015.
2. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. Т. 1. − М.: Статут, 2019.
3. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. Т. 2. − М.: Статут, 2019.
4. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России: Учеб. пособие. / Дорохина Е.Г. – М. 2006.
Научная литература
1. Белых В.С., Дубинчин А.А. Конкурсное право (правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей). – СПб., 1995.
2. Карелина С.А., Фролов И.В. Банкротство как административно-правовой механизм регулирования экономических конфликтов. – Новосибирск, 2010.
3. Лотфуллин Р.К. Оспаривание сделок при банкротстве /. — М., 2019.
4. Середа И.М., Середа А.Г. Механизм правового регулирования отношений, возникающих в связи с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве: [монография] /– Москва: Статут, 2020.
5. Синникова Т.Н., Дагаев А.А. "Лондонский подход" к российской проблеме // Российское предпринимательство. /– 2001. – Том 2.
6. Фролов И.В. Управление в системе банкротства: частноправовые и публично-правовые аспекты правового регулирования. / - М., 2010.
Периодические издания
1. Акинфиева В.В., Ананьева А.А., Афанасьева С.И. и др.; Отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. Особенности банкротства отсутствующего должника // Шестой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 16−17 октября 2015 г.): Избранные материалы /. М.: Статут, 2016 (СПС «КонсультантПлюс»).
2. Алексеев А.А. Проблемы и особенности введения института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России - Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016 № 4.
3. Доценко И.Д. Основные тенденции правового регулирования предпринимательской деятельности на наднациональном уровне. / - "Юрист", 2021, N 12.
4. Ежегодник советской юстиции.1927. № 15
5. Ерпылева Н.Ю., Прошко П.В. Современные унификационные процессы в правовом регулировании трансграничнх банкротств в праве Европейского Союза // - Адвокат. 2015. № 5.
6. Карелина С.А. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством), − сфера взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств // - Законодательство. 2008. № 8.
7. Карелина С.А. Пределы вмешательства государства в процесс несостоятельности (банкротства) // - Корпоративный юрист. 2008. № 2.
8. Карелина С.А., Фролов И.В, Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства // Закон. 2015. № 12.
9. Лаутс Е.Б. Антикризисное законодательство и законодательство в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности - Юрист. 2017. № 15.
10. Мохова Е.В. Трансграничные банкротства за рубежом и в России: в поисках баланса между универсализмом и территориальностью // - Закон. 2016. № 5.
11. Паращук С.А. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта как базовая категория законодательства о защите конкуренции - Предпринимательское право. 2014. № 2. Собрание узаконений РСФСР. 1927. № 23.
12. Buxbaum L. Hannah. Rethinking International Insolvency: the Neglected Role of Choiceof-Law Rules and Theory // Stanford Journal of International Law. 2000. № 23.
13. Fletcher I.F. Insolvency in Private International Law: National and International Approaches. Oxford, 2005.
14. Franken S.M. Three Principles of Transnational Corporate Bankruptcy Law: A Review // European Law Journal. 2005. March. Vol. 11. № 2.
15. Rasmussen R.K. A New Approach to Transnational Insolvencies // Michigan Journal of International Law. 1997. Vol. 19.
16. Idem. Resolving Transnational Insolvencies through Private Ordering // Michigan Law Review. 2000. № 7. Vol. 98.
17. Wessels B., Markell B., Kilborn J. International Cooperation in Bankruptcy and Insolvency Matters. Oxford, 2009.
18. Westbrook J.L. A Global Solution to Multinational Default // Michigan Law Review. 2000. Vol. 98; Idem. Creating International Insolvency Law // The American Bankruptcy Law Journal. 2006. Fall. Vol. 70
Интернет-ресурсы
1. Презентация к докладу Председателя Верховного Суда РФ Лебедева В.М. / [Электронный ресурс]// https://www.vsrf.ru/files/30762/, дата обращения 15.06.2022
2. «Статистика банкротства физических лиц: сколько людей рискнуло списать свои долги» / [Электронный ресурс]// https://fcbg.ru/statistika-bankrotstva-fizicheskih-lic , дата обращения 15.06.2022
3. Банкротства в России: итоги 1 кв. 2022 года. Статистический релиз Федресурса / [Электронный ресурс]// https://fedresurs.ru/news/c2288ba3-3dec-429a-8a33-e1116b05ebc9?attempt=1 , дата обращения 23.06.2022
4. Статистический бюллетень Федресурса по банкротству на 31 декабря 2021 года / [Электронный ресурс]// https://fedresurs.ru/news/29f08071-a8ef-4a16-bdc2-bb7559fd1cca , дата обращения 26.07.2022
5. Реабилитация должника: как изменится процедура банкротства / [Электронный ресурс]// https://www.rbc.ru/opinions/finances/14/05/2021/609e21009a7947cdb5be6eb0, дата обращения 22.05.2022
Особенности несостоятельности (банкротства) субъектов гражданских правоотношений2.1. Несостоятельность (банкротство) физических лицФизические лица, имевшие неисполненные финансовые обязательства и попавшие в ситуацию финансовых затруднений и отвечающие требованиям неплатёжеспособности, к сожалению, долгое время не могли в должной мере быть признанными банкротами в РФ, и полноценно осуществить свои права. Еще в 1998 г. в ст. 152−163 Федерального закона № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержались положения о банкротстве физических лиц. Можно таким образом сделать вывод о длительной ситуации нарушения принципа юридического равенства участников гражданско-правовых отношений в нашей стране.