Система пенсионного страхования в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
В условиях старения населения мира пенсионный вопрос стал насущным национальным вопросом. Государство на всех этапах реформирования пенсионной системы в России стремится к стабилизации отношений между гражданами и организациями, и самим государством. Все проводимые пенсионные реформы преследуют ряд ярко направленных целей, таких как: создание наиболее объективных условий сбалансированности пенсионной системы на макроэкономическом и микроэкономическом уровнях; проведение мер по повышению мер пенсионного обеспечения граждан утратившим трудоспособность при условиях, установленных законодательно.
Пенсионная система Российской Федерации является предметом острых споров не только отдельных политических групп, различных экономических дискуссий, но и широких слоев населения. Актуальность рассматриваемой темы подтверждается постоянными дискуссиями об эффективности пенсионной системы РФ такими учеными, как В.Д. Роик, А.К. Соловьев, А.Л. Сафронов, Е.Ш. Гонтмахер, М.Э. Дмитриев и др. На текущий момент по-прежнему в центре внимания ученых и практических специалистов остается проблема, заключающаяся в том, что используемые принципы и инструменты реализации пенсионных отношений не всегда позволяют последовательно и непротиворечиво достигать поставленных целей.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Понятие и сущность пенсионного страхования в Российской Федерации 6
1.2 Функции и задачи пенсионного страхования 13
1.3 Нормативно-правовое регулирование пенсионного страхования в РФ 19
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23
2.1 Анализ деятельности пенсионного фонда России 23
2.2 Анализ современного состояния пенсионного страхования в Российской Федерации 27
2.3 Проблемы пенсионного страхования в Российской Федерации 36
2.4 Направления совершенствования пенсионного страхования в Российской Федерации 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 25 февраля 2022 г. № 18-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 14– Ст. 1401
2. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 19 – Ст. 2074
3. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. от 25 февраля 2022 г. № 18-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29 – Ст. 3686
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51 – Ст. 4831
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 25 февраля 2022 г. № 18-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.
6. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2020 г. № 429-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (часть II) – Ст. 4920
7. Федеральный закон от 06 декабря 2021 № 391-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 50 (часть III). – Ст. 8398
8. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р «О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ» (в ред. от 24 октября 2018 г. N 2296-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 53 (часть II) – Ст. 8029
9. Аксютина, С. В. Актуальные вопросы пенсионного страхования в Российской Федерации / С. В. Аксютина, Н. П. Советова, И. В. Неспанова // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – Т. 10. – № 4. – С. 1247-1262.
10. Архипов, А. П. Социальное страхование: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. П. Архипов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 295 с.
11. Афтахова, А. В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов / А. В. Афтахова. – М.: Инфра-М, 2021. – 240 с.
12. Бисултанова, А. А. Актуальные проблемы системы государственного пенсионного страхования в Российской Федерации / А. А. Бисултанова // Вестник Чеченского государственного университета им. А.А. Кадырова. – 2020. – Т. 38. – № 2. – С. 114-120.
13. Джалилова, Л. Н. Анализ социально-экономических показателей системы пенсионного страхования / Л. Н. Джалилова, Ш. Р. Гапурбаева // Вестник Бишкекского государственного университета. – 2021. – № 2-3(56-57). – С. 6-9.
14. Кравченко Е.В. Целевые ориентиры и современные тенденции развития пенсионного обеспечения в России / Е.В. Кравченко, А.А. Суховеева // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – Том 11. – № 5. – С. 1063-1076.
15. Пендюрина, В. И. Основные тенденции и перспективы развития системы пенсионного страхования в России / В. И. Пендюрина // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2021. – № 6-2(76). – С. 134-136.
16. Платыгин, Д. Н. Пенсионные системы: досрочные пенсии: учебное пособие для вузов / Д. Н. Платыгин, В. Д. Роик. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 395 с.
17. Пятшева, Е. Н. Пенсионное страхование в России / Е. Н. Пятшева // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. – 2020. – № 3(28). – С. 72-77.
18. Роик, В. Д. Пенсионное страхование и обеспечение: учебное пособие для вузов / В. Д. Роик. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 478 с.
19. Семенова, Н. С. Проблемы пенсионного страхования в России / Н. С. Семенова // Вестник науки. – 2020. – Т. 2. – № 11(32). – С. 77-80.
20. Суровикина, Ю. В. Об обязательном пенсионном страховании в системе пенсионного обеспечения / Ю. В. Суровикина // Modern Science. – 2021. – № 5-3. – С. 256-259.
21. Сюзева, Н. В. Государственное социальное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / Н. В. Сюзева. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 223 с.
22. Туленты, Д. С. Пенсионное страхование в России: современное состояние и возможности трансформации / Д. С. Туленты, А. С. Ермолаева, П. Г. Раба // Финансы: теория и практика. – 2021. – Т. 25. – № 3. – С. 102-126.
23. Филина, М. А. Основные вызовы устойчивости системы обязательного пенсионного страхования в России / М. А. Филина // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2020. – Т. 4. – № 11(103). – С. 20-23.
24. Филиппова, А. В. Обязательное пенсионное страхование / А. В. Филиппова // Вестник Национального Института Бизнеса. – 2020. – № 40. – С. 71-74.
25. Чванова, О. В. Актуальные проблемы пенсионной системы в России / О. В. Чванова // Молодой ученый. – 2020. – № 42 (332). – С. 258-260.
26. Черней, Д. О. Совершенствование финансового обеспечения пенсионного страхования в России / Д. О. Черней // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2021. – Т. 6. – № 2(20). – С. 280-288.
27. Шайдукова, Л. Д. Социальная политика Российской Федерации: учебное пособие для вузов / Л. Д. Шайдукова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 191 с.
28. Юзикова, О. А. Понятие, цели и функции пенсионного фонда Российской Федерации / О. А. Юзикова, Е. С. Ткач // Интернаука. – 2022. – № 6-4(229). – С. 15-17.
29. Годовой отчет ПФР [Электронный ресурс] // Официальный сайт Пенсионного фонда РФ. URL: https://pfr.gov.ru/press_center/annual_report/ (дата обращения 21.05.2022)
30. Оценка итогов 2021 года на рынке НПФ и прогноз на 2022 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». URL: https://raexpert.ru/researches/npf/2021/ (дата обращения 30.05.2022)
31. Статистика и рейтинг НПФ в 2021-2022 году в России по надежности и доходности [Электронный ресурс] // Информационный сайт о ПФР. URL: https://pfrp.ru/faq/rejtingi-npf.html (Дата обращения 30.05.2022)
Кроме того, в настоящее время у каждого фонда (ПФР, ФСС, ФФОМС) создана своя информационная система, так как функции данных учреждений сопрягаются, по сути у них должна быть единая информационная база. Данная база должна включать данные социальных учреждений, а также взаимодействовать с населением и организациями страны. Данные должны быть синхронизированы, отшлифованы и очищены от сторонней информации. Данная база позволит человеку по умолчанию пользоваться своими социальными правами, без доказывания их в суде. Совершенствование системы предоставления услуг ПФР должно происходить по многим направлениям, также совершенствуется взаимодействие с МФЦ, чтобы человек мог получить все услуги за один визит. Следует отметить, что негосударственные пенсионные фонды в настоящее время пользуются малой популярностью, это связано как с низкой доходностью НПФ, так и с тем, что граждане мало осведомлены об основах их деятельности, принципах работы, возможной выгоды и т.п. Для повышения популярности негосударственных пенсионных фондов, следует размещать больше информации о НПФ в официальных источниках, на сайтах ПФР,