Участие прокурора при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Введение
Актуальность темы. На сегодняшний день Прокуратура Российской Федерации занимает важную позицию в сфере охраны прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и общества, а также в сфере укрепления законности и правопорядка. Особенно важно соблюсти сохранность прав и свобод участников уголовного процесса для того, чтобы избежать незаконного и необоснованного осуждения. Правильное понимание процессуального положения прокурора в рамках уголовного производства в значительной мере влияет на эффективность уголовно-процессуальной деятельности.
Если раньше законодатель придерживался мнения, что надзорная функция прокурора – это главная функция его деятельности, то на сегодняшний день он отошел от данной точки зрения. Теперь основной задачей прокурора в уголовном судопроизводстве является уголовное преследование. Главным нововведением современного Уголовного-процессуального кодекса, в отличие от Уголовно-процессуального кодекса РСФСР , стала передача полномочий прокурору по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина .
Дополнительную специфику в деятельность прокураты внесли изменения Уголовного-процессуального кодекса РФ в 2009 году. Так Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ уголовно-процессуальный закон был дополнен гл. 40.1 УПК РФ «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»
Содержание
Введение ……………………………………………………………….……3
Глава 1. Функция прокурора при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве………………………………………………………………………9
Глава 2. Полномочия прокурора при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве……………………………………………………..………………22
2.1. Полномочия прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию. ………………………………………………..……………….………..22
2.2. Участие прокурора в судебном разбирательстве………………..……44
2.3. Судебная речь прокурора в прениях сторон…………………………..54
Заключение. ………………………………………………………………….62
Список использованных источников. ……………………………………..…..….71
Список использованных источников
I.Нормативные правовые акты и другие официальные документы.
1. Конституция Российской Федерации "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// pravo.gov.ru
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // pravo.gov.ru
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.05.2022) // pravo.gov.ru
4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2002) // pravo.gov.ru
5. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) О прокуратуре // pravo.gov.ru
6. Федеральный закон от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // pravo.gov.ru
7. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 322-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» // pravo.gov.ru
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.» // pravo.gov.ru
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 N 60 (ред. от 29.06.2021) О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел // pravo.gov.ru
10. Приказ Генерального прокурора РФ от 15 марта 2010 г. № 107.Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам. // pravo.gov.ru
11. Приказ Генпрокуратуры России от 27.11.2007 N 189 (ред. от 08.05.2018) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» // pravo.gov.ru
12. Приказ Генерального прокурора РФ от 30.06.2021 N 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // pravo.gov.ru
II.Судебная и иная юридическая практика. Статистические данные.
1. Апелляционное определение Верховного Суда РФ по делу № 20-АПУ15–28 от 06.10.2015 года [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
2. Судебная статистика // Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2015/F1-ug_pr-vo_1_inst-2015.xls
3. Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу N 91-АПУ16-6 от 22.11.2016 [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022).
4. Апелляционном постановление Санкт-петербургского городского суда по делу № 1-286/19 от 9 сентября 2019 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
5. Апелляционное постановление Иркутского областного суда по делу № 22-158/2019от 24 января 2019 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
6. Апелляционном постановление волгоградского областного суда по делу № 1-63/2019 от 18 декабря 2019 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
7. Апелляционное постановление Калужского областного суда по делу № 1-55/2020от 14 декабря 2020 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
8. Приговор Лесосибирского городского суда по делу № 1-374/2020 от 21 октября 2020 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
9. Постановление Тигильского районного суда по делу № 1-10/2019 от 30 июля 2019 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
10. Приговор Свердловского районного суда г. Иркутска № 1-124/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 1-908/2019 [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
11. Приговор Охинского городского суда по делу № 1-97/2020 от 27 октября 2020 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
12. Приговор Яшкульского районного суда по делу № 1-60/2021 от 21 июля 2021 г. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022).
13. Определение Верховного Суда РФ от 14 апр. 2010 № 66-О10-41 [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/d6d544927cc43c04fdb18780eb6eacc0/ (дата обращения: 06.06.2022);
III. Специальная литература.
1. Александров А. С., Колесник В. В. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве : правовые позиции высших судов России // Рос. следователь. 2013. № 19. С. 17.
2. Быков В. М. Новый закон о сделке обвиняемого с правосудием: критические заметки //Российский судья. 2009. № 11. С. 4—7; Быков В. М. Защита прав и интересов потерпевшегопри заключении стороной обвинения соглашения о сотрудничестве с подозреваемым илиобвиняемым // Следователь. 2010. № 3. С. 7—11.
3. Быков, В. М. Сторона обвинения в уголовном процессе России : монография / В. М. Быков. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 172 с. — (Актуальные монографии). — ISBN 978-5-534-04829-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/492918 (дата обращения: 24.05.2022).
4. Галкина К. В. Подготовка прокурора к обвинительной речи. В сборнике: Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум. Электронный сборник статей по материалам Х студенческой международной научно-практической конференции. 2018. С. 103–107.
5. Гатауллин З.Ш. Уголовное преследование по делам о террористических преступлениях в суде: теория и практика. Казань: Университет управления ТИСБИ, 2016. 112 с
6. Глебов В. Г., Костенко Н. С., Ручкин В. А. Оценка эффективности применения в российском судопроизводстве досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2015. № 4 (35). С. 96—100
7. Головинская ИВ. Расширение перечня особых порядков судебного разбирательства в отечественном уголовном процессе: досудебное соглашение о сотрудничестве // Вестн. Владимир, юрид. ин-та. 2009. № 3 (12). С. 56..
8. Гриненко А.В. Уголовный процесс. Практикум: учебное пособие для прикладного бакалавриата. 2-е изд., испр. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2019. 302 с.
9. Ермакова Т.А. Ознакомление прокурора-обвинителя с материалами уголовного дела // Актуальные проблемы российского права, № 1. 2008. С. 290-296.
10. Иванов А. А. Теоретические и организационно-правовые аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе :.автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2013. С.11.
11. Кисленко И.Л., Кисленко С.Л. Эффективность взаимодействия прокурора с иными участниками уголовного судопроизводства при поддержании государственного обвинения // Законность. № 9. 2015 С. 59-63.
12. Колоколов Е. А. Цели и задачи выступления государственного обвинителя в прениях // Интеграция науки, общества, производства и промышленности: сборник статей Международной научно-практической конференции, Казань, 2018. С. 104–108.
13. Корчагин А.Г. Поддержание обвинения в отношении лиц, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве // Законность. — 2011. — № 22.
14. Лазарева В. А. Участие прокурора в уголовном процессе. Актуальные вопросы теории и практики: учебник для магистров. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2016. 295 с
15. Лазарева, В. А. Участие прокурора в уголовном процессе : учебник и практикум для вузов / В. А. Лазарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 284 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12211-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. с. 172 — URL: https://urait.ru/bcode/488780/p.172 (дата обращения: 31.05.2022).
16. Лазарева, В. А. Участие прокурора в уголовном процессе. Научно-практическое пособие / В. А. Лазарева. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 215 с. — (Профессиональная практика). — ISBN 978-5-534-03156-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. с. 174 — URL: https://urait.ru/bcode/491146/p.174 (дата обращения: 27.05.2022).
17. Лупинская, П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. П.А. Лупинская, Л.А. Воскобитова. - 3-e изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. - 1008 с. - ISBN 978-5-91768-905-0.-Текст:электронный.-URL: https://znanium.com/catalog/product/1862396 (дата обращения: 24.05.2022). – Режим доступа: по подписке.
18. Морозова А. А. Обвинительная речь прокурора // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сборник материалов Х Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, Красноярск, 2017. С. 241–242.
19. Новицкий А. А. Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе / А. А. Новицкий // Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2019. — № 12(40). — С.82–85;
20. Основания отказа прокурором в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве Топчиева Т.В. Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2018. № 18-1. С. 149-150.
21. Особенности полномочий прокурора и следователя при применении досудебного соглашения о сотрудничестве полякова и.и. вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2019. Т. 2. № 4. С. 124-131.
22. Парфеное В.Н. Проблемы обеспечения прав и законных интересов потерпевшего при особом порядке принятия судебного в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве // Российский судья. 2009. № 9. С. 15.
23. Поляева М.С. Перспективы введения в Российской Федерации института «сделки с правосудием» // Материалы круглого стола. 2007. С. 19..
24. Постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве Наумов А.М. Ученые записки. 2021. № 1 (37). С. 150-157.
25. Родин, А. Е. Процессуальные аспекты деятельности прокурора : монография / А. Е. Родин, Л. М. Бабкин. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 200 с. — (Актуальные монографии). — ISBN 978-5-534-13401-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/497424 (дата обращения: 24.05.2022).
26. Роль прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве Дудина Н.А. Аллея науки. 2017. Т. 5. № 16. С. 727-729.
27. Сафина А.Р. Функции прокурора в уголовном процессе. Вопросы науки и образования, №. 10 (11). 2017. С. 120-123.
28. Смирнов, А. В. Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. А.В. Смирнова. — 8-е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 784 с. - ISBN 978-5-00156-039-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1843764 (дата обращения: 24.05.2022). – Режим доступа: по подписке.
29. Соотношение полномочий следователя и прокурора в ходе заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым или подозреваемым Серопян Э.М. Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2019. № 1 (19). С. 102-104.
30. Сытина А. В. Риторика для юристов: учебное пособие. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2017. 103 с.
31. Тетерина О.А. К вопросу о полномочиях прокурора // Вестник Костромского государственного университета. В. 22. №. 1. 2016. С. 175-178.
32. Тисен О.Н. Судебное соглашение о сотрудничестве: авторская модель // Российская юстиция. 2016. № 2.
33. Тисен О.Н. теоретические и практические проблемы института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном судопроизводстве [Текст] / О.Н. Тисен // Вестник Сибирского юридического института ФСКН. – 2016. – № 2 (23). – С. 116 – 120.– 0,42 п.л.
34. Тишин Р.В. Обеспечение конституционного права потерпевшего на доступ к правосудию при реализации положений досудебного соглашения о сотрудничестве Следственное управление при УВД по г. Курску, ЖУРНАЛ: МИРОВОЙ СУДЬЯ, Номер: 8 Год: 2011 Страницы: 6-9
35. Уголовно-процессуальное право : учебник для бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры) / под общ. ред. В.М. Лебедева. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 936 с. - ISBN 978-5-00156-081-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1836452 (дата обращения: 24.05.2022). – Режим доступа: по подписке.
36. Чубыкин А.В. Процессуальный статус прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... к. юр. н. М., 2014. 199 с.
37. Чурикова А. Ю. Актуальные вопросы деятельности прокурора на стадии предварительного расследования // Вестник ПАГС. 2010. № 3. С. 94—100.
38. Шигурова Е. И. Обвинительная речь прокурора в суде первой инстанции // Е. И. Шигурова, М. Ф. Вельмякин. В сборнике: XLVIII Огарёвские чтения. Материалы научной конференции. В 3-х частях. Сост. А. В. Столяров, отв. за выпуск П. В. Сенин. 2020. С. 592–597
39. Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу публикация от.09.09.2009 г. https://kuzbass.sledcom.ru/news/item/715763/ (дата обращения 09.06.2022 г.)
Вправе задавать такие вопросы подсудимому и прокурор. Они могут касаться добровольности и осознанности согласия с предъявленным обвинением, понимания обвиняемым сущности особого порядка судебного разбирательства и последствий его применения, обеспечения права на защиту и т.д. В качестве условия для вынесения решения в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ в законе указано на обязанность суда удостовериться в том, что досудебное соглашение заключено добровольно и при участии защитника. Данный факт представляется возможным выяснить при исследовании судом формы досудебного соглашения путем опроса подсудимого и его защитника, что фиксируется в протоколе судебного заседания. Удостоверившись в условиях проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в особом порядке, судья проводит судебное разбирательство в порядке, установленном ст. 316 УПК РФ, с исключениями, установленными ст. 317.7 УПК РФ. По смыслу положений ст. 316 и 317.7 УПК РФ одним из условий постановления в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвинительного приговора является его согласие с предъявленным обвинением.