Социальная защита на государственном и муниципальном уровнях на примере города Челябинск
Введение
Системы социальной защиты помогают отдельным лицам и семьям, особенно бедным и уязвимым, справляться с кризисами и потрясениями, находить работу, повышать производительность, инвестировать в здоровье и образование своих детей и защищать стареющее население. Программы социальной защиты лежат в основе увеличения человеческого капитала для наиболее уязвимых слоев населения мира. Они дают людям возможность быть здоровыми, получать образование и искать возможности вытащить себя и свои семьи из бедности.
Актуальность работы. Как профессиональная деятельность социальная работа за более чем вековую историю накопила большой эмпирический материал, теоретическое осмысление, обобщение, а также систематизация которого открывает новые перспективы перед практикой с точки зрения увеличения ее эффективности и результативности. Под системой социальной защиты населения на данный момент подразумевается комплекс законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав социальных учреждений, которые обеспечивают их осуществление и формируют условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования разных социальных слоев и групп населения, в первую очередь, социально уязвимых. Одна из главных задач социальной работы на данный момент - последующее развитие и совершенствование имеющихся форм, методов, способов и приемов деятельности, применяемых специалистом для решения социальных проблем клиентов, стимулирование активизации их сил для изменения неблагоприятной жизненной ситуации.
Оглавление
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические основы развития систем социальной защиты населения…………………………………………………………………………..5
1.1 Понятие и сущность социальной защиты насиления………………………........................................................................5
1.2 Основные принципы предъявляемые к муниципальному управлению в сфере развития социальной защиты населения……………………7
Глава 2. Федеральное и областное законодательство, муниципальное и государственные нормативные акты, регулирующие отношения в развитии социальной защиты населения……………………………………………...10
2.1 Полномочия в сфере социальной защиты населения…………………………………………………………………….10
2.2 Законодательство Челябинской области в сфере социальной защит населения…………………………………………………………………….13
2.3 Муниципальные нормативные акты о полномочиях функциях задачах министерства Челябинской области в сфере социальной защиты населения…………………………………………………………………….16
Глава 3. Развитие системы социальной защиты населения в Челябинской области города Челябинск……………………………………..19
3.1 Государственная программа Челябинской области «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области» на 2020-2025 годы…………………………………………………………………………..19
3.2 Система социальной защиты населения в городе Челябинск………23
Заключение………………………………………………………………………28
Список литературы……………………………………………….31
Список литературы
1. Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019. – С. 52-60.
2. Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. — 2020. — № 1. — С. 30-37.
3. Бондаренко, Н.А. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ / Н.А. Бондаренко, И.О. Демьянова // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» — 2017, — Том 8, — № 1, — С. 429 – 433.
4. Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики / Н.П. Докторова // В сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно-практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. — 2018. — С. 161-166.
5. Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с.
6. Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.
7. Золотов, А.С. Социальная защита населения / А.С. Золотов // Инновации и инвестиции. — 2018. — № 11. — С. 275-276.
8. Зуй, К.В. Социальная защита населения в регионе / К.В. Зуй // В сборнике: Молодые экономисты — будущему России Сборник научных трудов по материалам ХI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. — 2019. — С. 153-154.
9. Казеева, Ю.Н. Местное самоуправление как гарант в сфере социальной защиты населения / Ю.Н. Казеева // В сборнике: Социально-экономическое и политическое развитие территории: проблемы и решения Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Под редакцией Э.В. Алёхина, А.В. Осташкова. 2019. С. 66-68.
10. Камышников, А.И. Проблематика социальной защиты населения в современной России / А.И. Камышников // В сборнике: Социально-политические процессы в современном мире: взгляд молодых Материалы 4-й студенческой научно-практической конференции. — 2019. — С. 61-67.
11. Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.
12. Кожухова, Н.В. Реализация минимальных социальных стандартов в системе социальной защиты населения / Н.В. Кожухова // Проблемы развития предприятий: теория и практика. — 2018. — № 2. — С. 84-88.
13. Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.
14. Палкина, Д.С. Проблемы социальной защиты населения в условиях рынка / Д.С. Палкина // В сборнике: Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий Материалы региональной межвузовской научной студенческой конференции. — 2019. — С. 11-15.
15. Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // В сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно-практической конференции. — 2019. — С. 326-331.
16. Разиньков, П.И. Вопросы совершенствования государственного и муниципального управления социальной защиты населения / П.И. Разиньков // Оригинальные исследования. — 2019. — Т. 9. — № 11. — С. 32-39.
17. Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. — 2020. — № 5 (39). — С. 24-26.
18. Соснова, А.В. Механизмы формирования социальной защиты населения в современном обществе / А.В. Соснова // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. — 2018. — № 5. — С. 18-24.
19. Тарасова, Л. А. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения / Л.А. Тарасова, Ф.Ж. Суркина // Молодой ученый. — 2014. — №14. — С. 187-189.
20. Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.
21. Урусова, А.Б. Перспективы развития социальной защиты населения в сельской местности / А.Б. Урусова // International Agricultural Journal. — 2020. — Т. 63. — № 1. — С. 16.
22. Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.
23. Хромойкина, А.Н. Социальная защита населения в механизме реализации социальной политики / А.Н. Хромойкина // В сборнике: Актуальные проблемы и современные тенденции социально-экономического развития региона и страны. Сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции. — 2018. — С. 125-126.
Социальная защита – это система, которая призвана обеспечивать некоторый уровень доступа к жизненно нужным благам и конкретный уровень благосостояния граждан, которые в силу негативных обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря кормильца или работы) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами посредством участия в достойно оплачиваемом труде. Понятие социальной защиты тесно увязывается с понятием социального обеспечения. Социальное обеспечение – система социально-экономических мероприятий, гарантирующих материальное обеспечение граждан в старости, в период временной нетрудоспособности, при потере кормильца в семье; обеспечение пособиями и предоставление льгот женщинам-матерям, семьям со сравнительно низкими среднедушевыми доходами и др. Наиболее распространенный вид социального обеспечения – пенсионное обеспечение. Помимо пенсий из средств государственного и местного бюджетов предоставляются разные пособия, а также выплаты разным категориям нуждающегося населения. Социальная помощь – забота страны, общества о гражданах, которые нуждаются в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Социальная помощь оказывается кроме того в виде предоставления людям, семьям кредитов на строительство жилья, благоустройство, приобретение домашнего имущества. Особенный тип социальной помощи – медицинская помощь. Социальное страхование – установленная, контролируемая и гарантированная страной система обеспечения, поддержки престарелых, нетрудоспособных с помощью государственного страхового фонда, а кроме того коллективных и частных страховых фондов. В системе социальной защиты населения самой важной составляющей выступает социальное страхование, в которое входит пенсионное, медицинское страхование от несчастных случаев на производстве. Есть много точек зрения на структуру и взаимоподчинение социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования в РФ.