Приемная семья РФ
ВВЕДЕНИЕ
В жизни большинства людей семья стоит на первом месте, в особенности это касается детей. Семья с самого детства дает поддержку, любовь, ласку, опору, заботу; она готовит ребенка к взрослой жизни. К сожалению, и в этой сфере жизни общества существует множество проблем.
Самой глобальной проблемой современной России является то, что огромное количество детей остаются один на один в целом мире – остаются без родительской опеки. Многие из них являются сиротами при живых родителях.
Государство всяческими способами пытается создать условия для таких детей, создавая специальные детские учреждения для их воспитания и развития. Но, не смотря на все эти условия, ни одно учреждение подобного типа, не заменит настоящую семью, тепло и заботу настоящих родителей. Поэтому государство предусмотрело другие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семьи - это усыновление, опека и попечительство, приемная семья.
Приёмная семья как одна из форм устройства детей,
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ СОЗДАНИИ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ…………………7
1.1 Приемная семья как правовая форма воспитания детей оставшихся без попечения родителей……………………………………………………………...7
1.2 Виды приемной семьи……………………………………………………….12
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ И ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ………………………………..16
2.1 Требования к приёмным родителям, их права и обязанности……………16
2.2 Права воспитанника приёмной семьи……………………………………...21
Заключение………………………………………………………………………26
Список литературы……………………………………………………………...30
Список источников и литературы.
Семейный кодекс Российской Федерации. Кодекс Рос. Федерации от 29.12.1995. № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1996. № 1. Ст. 150-155.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Кодекс Рос. Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Российская газета. Ст. 36.
Об опеке и попечительстве: Федер. Закон Рос. Федерации от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ // Российская газета. Ст. 15.
О внесении дополнения в ст. 123 СК РФ. Федер. Закон Рос. Федерации от 2 января 2000 г. № 32-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2000. № 2. Ст. 153.
О приемной семье. Постановление Правительства Рос. Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1996. № 31. Ст. 3721.
Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Постановление Правительства Рос. Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 г. Москва. П. 4-8.
Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Постановление Правительства Рос. Федерации от 1 мая 1996 г. N 542.
О детских домах семейного типа. Постановление Правительства Рос. Федерации от 19 марта 2001 г. № 195 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2001. № 13. Ст. 1251.
О порядке введения в действие постановления Правительства РФ «О приемной семье». Письмо Минобразования РФ от 30 января 1997 г. № 15/438-6 // Вестник образования. 1997. № 8.
О подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Письмо Министерства образования и науки Рос. Федерации ИР-713/07 от 24.08.2012 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения: 12.05.2015).
Судебная практика: Приемные родители. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения: 27.05.2015).
Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 2004. С. 311.
Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития. Гражданское право. 2010. №3.
Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России. Исторический очерк. М. 1993. С. 13.
Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребёнка в Российской Федерации. Владимир, 2000. С. 163-164.
Беспалов Ю.Ф. Обеспечение права ребенка на жилище // Росс. юстиция. 2007. N 12. С.15.
Бессчетнова О.В. Сиротство в России: От призрения к деинституционализации. Социологические исследования. 2011. С.103.
Гаджиева З.Н. Дефиниция «приемная семья» и ее признаки в действующем законодательстве России. Семейное и жилищное право. 2010. №2.
Деребина О. Стать родителями // Семья и школа. 2004. N 12. С.23.
Дружинина Т.И. История развития института приемной семьи // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 16 / Под ред. Б.Л. Хаскельберга. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. С. 250.
Иванова Е.О. Теория обучения в информационном обществе / Е.О. Иванова, И.М. Осмоловская. М.: Просвещение, 2011. С. 153.
Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над детьми. М., 2008. С. 109.
Кирилловых А.А. Договор об опеке (попечительстве) над несовершеннолетним. Семейное и жилищное право. 2011. №4.
Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2001. С. 218; Муратова С.А. Семейное право: Учебник. М., 2004. С. 268.
Кропанева Е.М. Теория и методика обучения праву: Учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф. - пед. ун-та, 2010. С. 60.
Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2009.
Мартынов Н. Узаконение и усыновление детей. СПб., 2006. С.166.
Михайлова И.А. Назначение опекунов и попечителей по новому Федеральному закону. Гражданское право. 2009. №2.
Нечаева А.М. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Росс. юстиция. 2008. N 5. С.19.
Нечаева A.M. Охрана детей-сирот в России. (История и современность). М., 1994. С. 48.
Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М., 2000. С. 314-315.
Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. С. 280.
Никулина Н.Ю. Методика преподавания истории в средней школе: Учебное пособие / Калинингр. ун-т. – Калининград, 2000. С. 69.
Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. С. 121.
Пчелинцева Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации // Журнал российского права. 2005. N 3. С.6.
Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 2001. С. 598
Савватеева Т. Родные среди чужих и чужие среди родных // Российская газета. 1995. 11 января.
Славко А. А. Государство и беспризорность в 1930-е годы: система функционирования детских домов // Вестник Самарского государственного университета. 2009. С. 25.
Фетисова О. В. Правовой статус приемных родителей. Право и политика, 2005. - N 3. - С. 4.
Цветков В. А. Развитие договорных форм опеки и попечительства в рамках Федерального закона "Об опеке и попечительстве" // Вестник Омского университета. 2008. N 4. С. 116.
Чашкова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). М., 2004.
Шукуров Р. А. Приемная семья по семейному праву России: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2004. С. 7.
Ювенальное право: Учебник / под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005. С. 49.
Васильева В.И. Деятельность учителя в условиях введения ФГОС. [Электронный ресурс]: http://www.proshkolu.ru/lib/id/12143/
Дидактические требования к современному уроку. [Электронный ресурс]: http://www.uroki.net/docpage/doc2.htm / (дата обращения 13.01.2015)
Суворова С. В. Современный урок. [Электронный ресурс]: http://www.proshkolu.ru/lib/id/6367/ (дата обращения: 01. 12. 2014).
1 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 123.
2 Бессчетнова О.В. Сиротство в России: От призрения к деинституционализации. Социологические исследования. 2011. С.103.
3 Нечаева A.M. Охрана детей-сирот в России. (История и современность). М., 1994. С. 48.
4 Бессчетнова О.В. Сиротство в России: От призрения к деинституционализации. Социологические исследования. 2011. С.104.
5 Дружинина Т.И. История развития института приемной семьи // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 16 / Под ред.Б.Л. Хаскельберга. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. С. 250.
6 Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России. Исторический очерк. М. 1993. С. 13.
7 Савватеева Т. Родные среди чужих и чужие среди родных // Российская газета. 1995. 11 января.
8 Бессчетнова О.В. Сиротство в России: От призрения к деинституционализации. Социологические исследования. 2011. С.104.
9 Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России. Исторический очерк. М., 1993. С. 23
10 Славко А. А. Государство и беспризорность в 1930-е годы: система функционирования детских домов // Вестник Самарского государственного университета. 2009. С. 25.
11 Бессчетнова О.В. Сиротство в России: От призрения к деинституционализации. Социологические исследования. 2011. С.106.
12 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
13 Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.
14 Письмо Минобразования РФ от 30 января 1997 г. № 15/438-6 «О порядке введения в действие постановления Правительства РФ «О приемной семье» // Вестник образования. 1997. № 8.
15 Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 32-ФЗ «О внесении дополнения в ст. 123 СК РФ» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 153.
16 Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О детских домах семейного типа» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1251.
17 Цветков В. А. Развитие договорных форм опеки и попечительства в рамках Федерального закона "Об опеке и попечительстве" // Вестник Омского университета. 2008. N 4. С. 116.
18 Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 2004. С. 311.
19 Шукуров Р. А. Приемная семья по семейному праву России: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2004. С. 7.
20 Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М., 2000. С. 314-315.
21 Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2001. С. 218; Муратова С.А. Семейное право: Учебник. М., 2004. С. 268.
22 Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 2001. С. 598
23 Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребёнка в Российской Федерации. Владимир, 2000. С. 163-164.
24 Ювенальное право: Учебник / под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005. С. 49.
25 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 152.
26 Письмо Министерства образования и науки РФ ИР-713/07 от 24.08.2012 г." «О подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей». [Электронный ресурс]: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70118594/ (дата обращения: 12.05.2015).
27 Фетисова О. В. Правовой статус приемных родителей. Право и политика, 2005. - N 3. - С. 4.
28 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 153.
29 Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».
30 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 г. Москва «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах. П. 4.
31 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 г. Москва «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовер-шеннолетних граждан». Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших же-лание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах. П. 8.
32 Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2014) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158985/?frame=4#p261 (дата обращения: 20.05.2015)
33 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ. // Российская газета. Ст. 153.
34 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ. // Российская газета. Ст.155.
35 Фетисова О. В. Правовой статус приемных родителей. Право и политика, 2005. - N 3. - С. 10.
36 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ. // Российская газета. Ст. 150.
Такие обязанности, по мнению автора, вытекают как из закона, так и из договора. В конечном итоге автор делает вывод о том, что если воспитанник приёмной семьи не будет наделён перечисленными выше юридическими обязанностями, то договоры о передаче ребёнка в приёмную семью практически не будут заключаться11 Шукуров Р.А. О. Приёмная семья по семейному праву России. Автореферат дис. на соискание учёной степени канд. юрид. наук. - Белгород, 2004. С. 8, 17.. В качестве возражений на высказанную позицию молено сказать, что обязать, например, девятилетнего ребёнка уважать по сути чужого человека, как, впрочем, и родного, или обязать оказывать ему какую-либо помощь по дому, либо не прогуливать занятия в школе невозможно, да и бессмысленно. Ещё раз повторим, что подобные «обязанности» находятся вне правового воздействия, соответственно вытекать из закона они просто не могут. Что же касается договора, то поскольку он заключается между приёмным родителем и органом опеки и попечительства, то, соответственно, договор о передаче ребёнка в приёмную семью регламентирует именно их права и обязанности. Таким образом, предусмотреть в нём обязанности будущего воспитанника также невозможно.