Современная вакцинная дипломатия РФ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что пандемия COVID-19 затронула международные отношения и вызванную дипломатическую напряженность, а также в результате резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций с требованием глобального прекращения огня. Некоторые ученые утверждали, что пандемия требует значительного переосмысления существующих подходов к международным отношениям с уделением большего внимания таким вопросам, как дипломатия в области здравоохранения, политика кризиса и политика границ. Другие утверждали, что пандемия вряд ли приведет к значительным изменениям в международной системе. На дипломатические отношения повлияла напряженность в связи с торговлей и транспортировкой лекарств, диагностических тестов и больничного оборудования для лечения коронавирусной болезни в 2019 году.
В условиях дестабилизации установленной иерархии в транснацио-нальном пространстве имидж государства играет функцию важнейшего по-литического инструмента. Привлекательный имидж способствует продвижению национальных интересов и привлечению иностранных инвестиций. Негативный имидж или неправильная его интерпретация целевыми аудиториями наоборот порождает целый комплекс проблем в различных контекстах и сферах жизнедеятельности государства.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
Глава 1. Влияние пандемии коронавируса на систему международных отношений 9
1.1. Современная система международных отношений в период пандемии 9
1.2. Инструменты формирования позитивного имиджа РФ в эпоху коронавируса 14
1.3. Вакцинная дипломатия как инструмент «мягкой силы» во внешней политике 23
Глава 2. Вакцинная дипломатия как фактор развития отношений России с другими странами 33
2.1. Проблематика вакцинации в современном мире 33
2.2. Проблема признания российских вакцин от коронавируса на международном уровне 38
2.3. Дискуссии о российской вакцине в зарубежных странах 42
Глава 3. Проблемы и перспективы вакцинной дипломатии России 47
3.1. Проблемы и перспективы производства вакцин от коронавируса в РФ 47
3.2. Научные достижения РФ в сфере вакцинации как предмет информационного противостояния в зарубежной прессе 52
3.3. Влияние цифровизации на ведение дипломатии в период пандемии коронавируса 59
Заключение 65
Список использованной литературы 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Буянов В. Международный имидж России: прошлое и настоящее // Undertaking // https://interaffairs.ru/jauthor/material/1128.
2. Васильева Е.Н., Цынарёва Н.А. Современная система международ-ных отношений в период пандемии: тенденции и трансформации //Вестник Тверского государственного университета. Серия «Филология». 2021. № 1 (68). С. 199–204.
3. Говард-Джонс Н. Международные санитарные конференции, 1851-1938 гг. Научные и исторические аспекты [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всемирной Организации Здравоохранения. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/144581 (дата обращения: 08.10.2021).
4. Гуманитарная карта // https://russianassistance.ru/.
5. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 08.10.2021).
6. Джамалов Ф. О. Мир после пандемии коронавируса (видение общественно-политических, экономических, гуманитарных и иных последствий пандемии коронавируса) // Поствирусный мир. Актуальные вопросы социально-экономического и культурного развития: сборник научных статей / под редакцией О.В. Архиповой и А.И. Климина; Ассоциация «НИЦ «Пересвет». – СПб.: «Фора-принт», 2020. – С. 14-19.
7. Джон Роберт Келли, «Новая дипломатия: эволюция революции» // Diplomacy & Statecraft 21. - 2010. - №2 - С. 286-305.
8. Дробот Е.В. Мировая экономика в условиях пандемии COVID-19: итоги 2020 года и перспективы восстановления // Экономические отношения. - 2020. - № 4. - с. 937960.
9. Из бесед с высланными из Туркменистана в 1997-2004 гг. специа-листами-туркменами, занимавшими посты заместителей главных врачей, ди-ректоров институтов, заместителей директоров противочумных институтов, членов-корреспондентов АН.
10. Ийяш Дьёрдь Политические эксперты и вакцины // ВЕЦЖ. 2021. №1 (9). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-eksperty-i-vaktsiny (дата обращения: 22.11.2021).
11. Информация Министерства здравоохранения РФ от 8 сентября 2020 г. «Первая партия вакцины от коронавируса «Sputnik V» выпущена в гражданский оборот» // URL: http://ivo.garant.ru/#/document /74624830/paragraph/1:0 (дата обращения: 20.10.2021).
12. Карцева Е. Три лица имиджа, или Кое-что об искусстве внушения // Иностранная литература. -1971. - №9. - С. 234.
13. Кишан С. Ран: Дипломатия 21 века: Руководство для практикующего URL: https://www.diplomacy.edu/resources/books/21st-century-diplomacy-practitioner’s-guide (дата обращения: 13.10.2021).
14. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
15. Копнина, Г.А. Речевое сопротивление навешиванию политических ярлыков как способ защиты в информационно-психологической войне [Текст] / Г.А. Копнина // Филологические науки. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, – 2020. – № 11. – С. 248-253.
16. Корнелиу Бьола: Визуальные нарративы глобальной политики в цифровую эпоху: введение URL: https://www.researchgate.net/publication/344797837_Visual_narratives_of_global_politics_in_the_digital_age_an_introduction (дата обращения: 12.10.2021).
17. Костин К.Б., Хомченко Е.А. Влияние пандемии COVID-19 на мировую экономику // Экономические отношения. - 2020. - № 4. - с. 961-980.
18. Краснов Д. Ф., Решитова А. С. Антипрививочное движение // Си-нергия наук. 2019. № 42. С. 335-344.
19. Кулиш Д. Вакцинная дипломатия в действии [Электронный ресурс] // Коммерсант. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4661508 (дата обращения: 08.10.2021).
20. Лаптенок А. Искусство информации. Выборы: работа с обществен-ностью. - Минск, 1995. - С. 281.
21. Лев М.Ю., Лещенко Ю.Г. Экономическая безопасность в системе здравоохранения в период пандемии COVID-19: ответная реакция государств и финансовых органов // Экономика, предпринимательство и право. - 2020. - № 6. - С. 1857-1884.
22. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А. Пандемия и экономическая безопасность регионов: логистика в условиях ограничений // Экономические отношения. - 2020. - № 4. - с. 1387-1404.
23. Ноздрева Р.Б. Маркетинг: Учебник, практикум и учебно- методический комплекс по маркетингу. М.: Юрист, 2000.
24. О российской помощи странам Центральной Америки в борьбе с распространением коронавирусной инфекции // https://www.mid.ru/web/guest/ organizacii-latinoamerikanskogo-regiona/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/ content/id/4206732.
25. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998.. № 38. Ст. 4736.
26. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // Российская газета. 2011. № 263.
27. Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызван-ных профилактическими прививками, включенными в национальный кален-дарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий: Постановление Правительства РФ от 02.08.1999 № 85 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 32. Ст. 4094.
28. Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок: Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3766.
29. Онищенко выступил против всеобщей вакцинации от коронавиру-са.// URL: https://ria.ru/20201128/ onischenko-1586722715.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 03.10.2021).
30. Осама Али Маер, Мун Д.В., Фатма Джиха Ответные меры на пан-демию COVID-19: экономика и здравоохранение экономически развитых и развивающихся стран // Экономические отношения. - 2020. - № 4. - c. 981-998.
31. Ответы Посла А.И. Антонова на вопросы СМИ о российской по-мощи США // https://washington.mid.ru/ru/press-centre/news/otvety_posla_a_i_antonova_na_voprosy_smi_o_rossiyskoy_pomoshchi_ssha/.
32. ПанасюкА.Ю. Имидж. М.: Аспект Пресс, 2007.
33. Перелыгина Е.Б. Психология имиджа: учебное пособие. М.: Аспект Пресс, 2002.
34. Полуйкова, С.Ю. Реализация коммуникативной стратегии героиза-ции в современных дискурсивных практиках в немецкоязычном медиапро-странстве (на материале темы COVID-19) [Текст] / С.Ю. Полуйкова // Фило-логические науки. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, – 2020. – № 12. – С. 225-229.
35. Степанова Л., Грибакина Н. Политический символ как способ политической коммуникации // Прикладная психология. - 2000. - №1. - С. 29.
36. Россия – Латинская Америка: новый этап [Электронный ресурс]: − Режим доступа: http://www.perspektivy.info/amerika/rossija_latinskaja_amerika_novyj_etap_2010-05-14.htm (дата обращения 13.10.2021).
37. Россия безвозмездно передала Беларуси наборы тест-систем и реа-генты для диагностики COVID-19 // https://belarus.mid.ru/ru/press-centre/news/ros-siiya_bezvozmezdno_peredala_belarusi_nabory_test_sistem_i_reagenty_dlya_di- agnostiki_covid_19/.
38. Русскоязычный портал Туркменистана по проблемам пациентов COVID-19, а также привитых китайскими вакцинами. [Электронный ресурс]. URL: Turkmenistan.ru (дата обращения: 23.10.2021).
39. Сайт правительства Туркменистана. [Электронный ресурс]. URL: https://tdh.gov.tm/tk/post/27250/turkmenistana-hytayyn-coronavac-saniymy-getirildi (дата обращения: 10.10.2021).
40. Сайт правительства Туркменистана. [Электронный ресурс]. URL: Tdh.gov.tm (дата обращения: 22.10.2021).
41. Хроника Туркменистана. [Электронный ресурс]. URL: https://www.hronikatm.com/2021/03/chinese-vaccine/ (дата обращения: 20.10.2021).
42. ТАСС. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/11332265 (дата обращения: 20.10.2021).
43. Телефонный разговор с Премьер-министром Индии Нарендой Моди // http://www.kremlin.ru/events/president/news/65465.
44. Фахрутдинов Р. «Вакцинная дипломатия»: во Франции признали победу России [Электронный ресурс] // Газета.ru. URL: https://www.gazeta.ru/social/2021/02/14/13478270.shtml (дата обращения: 08.10.2021).
45. URL: https://вакцина.стопкоронавирус.рф/.
46. ¿Quién ganará en el «largo final» de Putin: la Sputnik V o Navalny? [Электронный ресурс]: − Режим доступа: https://www.lanacion.com.ar/elmundo/quien-ganara-largo-final-putin-sputnik-v-nid2594533 (дата обращения 13.10.2021).
47. A Guide to Global COVID-19 Vaccine Efforts // https://www.cfr.org/back-grounder/guide-global-covid-19-vaccine-efforts.
48. Alwes W. S., Marchenko A. N., Luyang H. A Corrida da Vacina Uma Análise dos Discursos de Sites Jornalístiсos da Rússia, da China e do Brasil // Re-vista Latinoamericana de Ciencias de la Comunicación. 2020. Vol. 19. №. 35. URL: https://revista.pubalaic.org/index.php/alaic/article/view/1687.
49. Aumenta confianza mundial sobre la Sputnik V; Rusia analiza incrementar y expandir producción. [Электронный ресурс]: − Режим досту-па:https://www.eluniverso.com/noticias/2021/02/03/nota/9612423/aumenta-confianza-mundial-sobre-sputnik-v-rusia-analiza-incrementar (дата обращения 13.10.2021).
50. Balfour, H. AstraZeneca to test combination of AZD1222 and Sputnik V vaccines. // European Pharmaceutical Review. - 2020 - URL: https://www.europeanpharmaceuticalreview.com/news/136683/astrazeneca-to-test-combination-of-azd1222-and-sputnik-v-vaccines/.
51. Brown, Ch. Russia says its COVID vaccine is 95% effective. So why is there still Western resistance to it? // CBC News. - 2020 - URL: https://www.cbc.ca/news/world/russia-vaccine-covid-19-coronavirus-chris-brown-1.5819331.
52. Coronavirus: la campaña en español de Rusia para promover la Sputnik V y desacreditar otras vacunas [Электронный ресурс]: − Режим доступа: https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/coronavirus-campana-espanol-rusia-promover-sputnik-v-nid2593620 (дата обращения 13.10.2021).
53. Covid-19: Russian flights with emergency humanitarian aid land in India // https://www.business-standard.com/article/current-affairs/covid-19-russian-flights- with-emergency-humanitarian-aid-land-in-india-121042900174_1.html.
54. Forbes. Best Countries for Business. 2021 // https://www.forbes.com/best- countries-for-business/list/4/#tab:overall.
55. Foucault M. The birth of biopolitics // Ethics: Subjectivity and truth. New York, 1997. P. 73–80.
56. Hotez P. J. «Vaccine Diplomacy»: Historical Perspectives and Future Directions // PLoS Negl Trop Dis 8(6): e2808. (дата обращения: 08.10.2021).
57. Index of Economic Freedom. Russia // https://www.heritage.org/index/ country/russia.
58. Kahneman, D. Thinking, Fast and Slow, Farrar, Straus and Giroux. - New York. 2011.
59. Kramer, A.E. Why I Got the Russian Vaccine // NY Times. - 2021. - URL: https://www.nytimes.com/2021/01/08/world/europe/russian-vaccine.html.
60. Logunov, D.Y. et al. Safety and efficacy of an rAd26 and rAd5 vector-based heterologous prime-boost COVID-19 vaccine: an interim analysis of a ran-domised controlled phase 3 trial in Russia» // The Lancet. - 2021. - Vol. 397, - № 10275. - PP. 671-681. // URL: https:// www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(21)00234-8/fulltext.
61. Logunov, D.Y. et al. Safety and immunogenicity of an rAd26 and rAd5 vector-based heterologous prime-boost COVID-19 vaccine in two formulations: two open, non-randomised phase 1/2 studies from Russia // The Lancet. - 2020. - Vol. 396. - №. 10255. - PP. 887–897. - URL: https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)31866-3/fulltext.
62. Remarks by President Biden on the COVID-19 Response and the State ofVaccinations // https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/04/21/ remarks-by-president-biden-on-the-covid-19-response-and-the-state-of-vaccina-tions-2/#:~:text=We’re%20looking%20at%20what,ve%20talked%20to%20our%2- 0neighbors.
63. Roadmap for Prioritizing Population Groups for Vaccines against COVID-19 27.09.2020 // URL: https://www.who.int/immunization/sage/meetings/2020/october (дата обращения: 20.10.2021).
64. Rojansky M., Tabarovsky I. The latent power of health cooperation in US-Russian relations // Science & Diplomacy. - 2013. URL: http://www.sciencediplomacy.org/article/2013/latent-power (дата обращения: 08.10.2021).
65. Russian Federation supports vulnerable Syrians to fight hunger and malnutrition // https://www.wfp.org/news/russian-federation-supports-vulnerable-syrians-fight-hunger-and-malnutrition?fbclid=IwAR2kn1RugMqbHzi2QE0-7IXVc-gXy9XEL_FHNQBDwYjBQ7_-Obk3emDFNZCQ.
66. Smart Diplomacy and the Future of Diplomatic Undertakinghttps // https://www.georgetownjournalofinternationalaffairs.org/online-edition/smart- di-plomacy-and-the-future-of-diplomatic-undertaking.
67. Tetlock, Ph.E. Expert Political Judgment: How Good Is It? How Can We Know? // Princeton University Press. 2005.
68. Tetlock, Ph.E. Superforecasting: The Art and Science of Prediction // Crown. 2015.
69. The 2020 Environmental Performance Index. Global metrics for the environment: Ranking country performance on high-priority environmental issues // https://epi.yale.edu/epi-results/2020/country/rus.
70. Trading Economics. Russia Competitiveness Rank // https://tradingeco- nomics.com/russia/competitiveness-index.
71. Trump to sign coronavirus vaccine executive order prioritizing Ameri-cans over foreign nations // https://www.foxnews.com/politics/trump-executive- order-coronavirus-vaccine-america-first.
72. U.S. backs waiving patent protections for Covid vaccines, citing global health crisis // https://www.cnbc.com/2021/05/05/us-backs-covid-vaccine-intel- lectual-property-waivers-to-expand-access-to-shots-worldwide.html.
73. URL: https://reahioevremya.ru/articles/199971-obzor-suschestvuyuschih-v-mire-vakcin-ot-koronavirusa.
74. Values Framework for the allocation and prioritization of COVID-19 vaccination.14.09.2020.// URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665 (дата обращения: 20.10.2021).
75. WHO lists additional COVID-19 vaccine for emergency use and issues interim policy recommendations // https://www.who.int/news/item/07-05-2021-who-lists-additional-covid-19-vaccine-for-emergency-use-and-issues-interim-policy- recommendations.
В то же время мы не можем говорить о том, что вакцины не оказывают какого-либо негативного влияния на человека и его здоровье. Однако все-таки существует риск возникновения поствакцинальных осложнений.
Согласно ст. 1 ФЗ № 157 к поствакцинальным осложнениям относят тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профи-лактических прививок, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В Перечень поствакцинальных осложнений, закрепленный Постановлением Правительства от 02.08.1999 № 885 [27], входят такие заболевания как анафилактический шок, тяжелые генерализованные аллергические реакции, энцефалит, энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит и др. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 18 ФЗ № 157). Так, согласно п. 1 ст. 19 указанного ФЗ при возникновении поствакцинальных осложнений гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 рублей. А в случае смерти гражданина, в соответствии с п. 3 ст. 19 ФЗ № 157, право на получение данного пособия в размере 30 000 рублей имеют члены его семьи. Также законодательство предусматривает выплату ежемесячных денежных пособий гражданам, признанными инвалидами вследствие поствакцинального осложнения, в размере 1000 рублей (ст. 20 ФЗ № 157). Данная выплата ежегодно индексируется исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозируемого уровня инфляции.