Профилактика преступлений экстремистской направленности в деятельности сотрудников исправительных учреждений
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, поддержанию межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Распространение экстремистской идеологии, допускающей применение насилия для достижения каких-либо целей, рост масштабов пропаганды экстремистских идей в обществе являются питательной почвой терроризма как самой опасной формы экстремизма.
В соответствии с п. 37 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2025 года основным источником угроз для государственной и общественной (в том числе и пенитенциарной) безопасности является деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………...……………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.. 7
1.1. Профилактика преступлений экстремистской направленности
в исправительных учреждениях: понятие, содержание и субъекты… 7
1.2. Правовое регулирование деятельности сотрудников исправительных учреждений в сфере профилактики преступлений экстремистской направленности……………….................................................................. 23
ГЛАВА 2. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.. 36
2.1. Отечественный опыт профилактики преступлений экстремистской направленности сотрудниками исправительных учреждений ………. 36
2.2. Особенности профилактики преступлений экстремистской направленности сотрудниками пенитенциарных учреждений в зарубежных странах …………….……….……………………………… 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………... 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………... 58
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………… 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14 марта 2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04 июля 2020.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 № 1-ФЗ (ред. от 21 декабря 2021) // СЗ РФ. – 1997. - № 2. - Ст. 198.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 25 марта 2022) // СЗ РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ ?О безопасности? // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 2; 2020. № 6. Ст. 585.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ ?О противодействии экстремистской деятельности? // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031; 2019. № 49 (ч. V). Ст. 6980.
Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года № 344 ?Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года? // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 22. Ст. 3475.
Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2011 года № 988 ?О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации? // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 31. Ст. 4705; 2019. № 25. Ст. 3244.
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28 ноября 2014 № Пр-2753) // Совет Безопасности Российской Федерации. URL: http://www.scrf.gov.ru.
Приказ Минюста России от 20 мая 2013 № 72 ?Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы? (ред. от 02 ноября 2018) // Российская газета. 2018. 16 ноября.
Указание Генпрокуратуры России № 487/11, МВД России
Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию, правоприменительные полномочия в области противодействия экстремистской деятельности и терроризму выполняет Министерство внутренних дел Российской Федерации. В его структуре образовано Главное управление по противодействию экстремизму в качестве самостоятельного структурного головного оперативного подразделения полиции, входящего в центральный аппарат министерства. Приоритетным направлением деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации является противодействие экстремистской деятельности. Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет ведение федерального списка, который